Решение № 2-2983/2017 2-2983/2017 ~ М-3273/2017 М-3273/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-2983/2017

Дело № 2-2983/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 01 декабря 2017 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Полякова Д.Ю.

при секретаре Блитовой С.В.

с участием помощника прокурора Могилкина А.А., представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц МО <адрес> к ФИО1 об освобождении части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц МО г. Новороссийск обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд обязать ФИО1 освободить часть земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 146 кв.м., входящую в береговую полосу о. Абрау.

В обосновании иска указано, что в Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности образования земельных участков в границах водных объектов общего пользования и их береговых полос.

Согласно сведениям ЕГРН ответчик является собственником земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства. Часть вышеуказанного земельного участка, площадью 146 кв.м., расположена в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования – озера Абрау, что подтверждается заключением МАУ «Управление по развитию новых и ранее застроенных инженерных коммуникаций» от 20.06.2017 г., подготовленным по результатам произведенных замеров месторасположения уреза воды озера. При этом общий доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе, в нарушение действующего законодательства РФ, не обеспечен. В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить свободный доступ граждан к озеру Абрау и его береговой полосе путем освобождения части земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 146 кв.м., входящую в береговую полосу о. Абрау.

В судебном заседании помощник прокурора Могилкин А.А. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо, представитель администрации МО г. Новороссийск, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо, в лице представителя Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; (статья 36, части 2).

В развитие приведенных конституционных положений Водный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов водного законодательства закрепляет принцип значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Водный кодекс) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением, прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу.

Статьей 6 названного Кодекса установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом (часть 1).

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено этим же Кодексом, другими федеральными законами (часть 2).

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (часть 6).

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ЕГРН ответчик является собственником земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства. Часть вышеуказанного земельного участка, площадью 146 кв.м., расположена в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования – озера Абрау, что подтверждается заключением МАУ «Управление по развитию новых и ранее застроенных инженерных коммуникаций» от 20.06.2017 г., подготовленным по результатам произведенных замеров месторасположения уреза воды озера. При этом общий доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе, в нарушение действующего законодательства РФ, не обеспечен.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд, полагает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования истца.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 141 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании.

В судебном заседании помощником Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых судом 05.10.2017 г. по ходатайству истца, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, и любых строений на нем расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 не возражала против отмены обеспечения иска.

Выслушав мнение участников процесса, по заявленному ходатайству, исследовав материалы дела, суд полагает, что необходимость в сохранении мер по обеспечению иска отпала, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 139-144, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц МО г. Новороссийск к ФИО1 об освобождении части земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить свободный доступ граждан к озеру Абрау и его береговой полосе путем освобождения части земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 146 кв.м., входящую в береговую полосу о. Абрау.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 05.10.2017 г., в виде:

запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, и любых строений на нем расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия.

Решение вступило в законную силу «_____» ____________ года

Судья Д.Ю. Поляков