Решение № 2А-69/2020 2А-69/2020~М68/2020 М68/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-69/2020

Дело №2а-69/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 12 мая 2020 года

Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/pauell_uilyam/povaren naya _book_anarhista запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой мониторинга интернет - ресурсов выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму. Так на странице с адресом: http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista имеется активная ссылка для скачивания информационного материала под названием «Поваренная книга анархиста» автора Уильяма Пауэлла, в которой можно получить подробную, детальную иллюстрированную информацию, каким образом изготовить гремучую ртуть тетрил, черный порох, динамит на желатиновой основе, коктейль М-вы, самодельную ручную гранату, книжную мину, мины-ловушки, метательные снаряды и другие виды самодельного оружия, каким образом вести подрывную диверсионную деятельность. Посещение данной Интернет-страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста, скачивание информационного материала под названием «Поваренная книга анархиста» доступно на безвозмездной основе для неопределенного круга лиц. Указанная выше книга решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 21.04.2014 признана экстремистской и включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 2378.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на сайте http://www.many-books. org/auth /5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, принятого по результатам рассмотрения настоящего заявления направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений в отношении страниц сайтов с доменным именем: http://www.many-books. org/auth /5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец - прокурор Инсарского района Республики Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражает против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

В силу требований части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ одним из проявлений террористического акта является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. По смыслу п. п. "а", "г", "д" п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ террористическая деятельность включает в себя, в том числе обучение, информационное пособничество в подготовке или реализации террористического акта.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 N 114-ФЗ (далее - ФЗ от 25.07.2002 N 1 14-ФЗ.) предоставление учебной базы, оказание информационных услуг, способствующих осуществлению террористической деятельности, является формой проявления экстремизма. При этом в силу ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации любым способом, в т.ч. посредством использования сети "Интернет", о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, так как данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Инсарского района в ходе мониторинга интернет – ресурсов выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с адресом: http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista активной ссылки для скачивания информационного материала под названием «Поваренная книга анархиста» автора Уильяма Пауэлла, в которой можно получить подробную, детальную иллюстрированную информацию, каким образом изготовить гремучую ртуть тетрил, черный порох, динамит на желатиновой основе, коктейль М-вы, самодельную ручную гранату, книжную мину, мины-ловушки, метательные снаряды и другие виды самодельного оружия, каким образом вести подрывную диверсионную деятельность.

При этом, к данной информации имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, вход на сайт свободный, регистрация не требуется (л.д.6-9).

Указанная выше книга решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 21.04.2014 признана экстремистской и включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 2378.

При рассмотрении дела установлено, что сайт http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista, продолжает функционировать и на дату вынесения решения, что подтверждается осмотром сайта.

Доступ к информации о способах изготовления взрывных устройств фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства. Кроме того, за изготовление боеприпасов, взрывных веществ или устройств предусмотрена уголовная ответственность.

Вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте: http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/ pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista,

Таким образом, в целях ограничения доступа к сайту: http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista, содержащему запрещенную информацию, суд считает необходимым внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://www.many-books.org/auth/5483/book/15790/pauell_uilyam/povaren naya _book_anarhista запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на сайте http://www.many-books. org/auth /5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения URL-адреса http://www.many-books.org/auth 5483/book/15790/pauell_uilyam/povarennaya_book_anarhista сайта в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н.Адушкин