Постановление № 5-196/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-196/2017

Дело № 5-196/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 14 июля 2017 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Хромин А.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> работающего <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес><адрес>, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от 12 мая 2017 года, ФИО3 13 апреля 2017 года в 09 часов 15 минут при выезде из Украины на таможенную территорию таможенного союза при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста ФИО1 таможни не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно; 9 пачек сигарет с фильтром «PALL MALL BLUE», по 25 сигарет в каждой пачке, общим количеством 225 сигарет, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела на более позднюю дату, не представил. О дате, времени и мете судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее - Соглашение).

Табачная продукция входит в "Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории", установленный Соглашением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Согласно данному перечню, ввоз более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Также данная категория продукции в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения подлежит письменному декларированию, т.к. входит в Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС).

Из Приложения 3 к Соглашению следует, что через таможенную границу возможно перемещение товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Указанные требования таможенного законодательства таможенного союза ФИО3 выполнены не были.

Так, согласно пассажирской таможенной декларации от 13.04.2017 года, заполненной ФИО3 собственноручно и представленной им для прохождения таможенного контроля, последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 3.4 «Товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4 «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес. Кроме того, ФИО3 в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) № от 13 апреля 2017 года следует, в ходе таможенного досмотра транспортного средства IVECO, регистрационный номер №, полуприцепа BERGER государственный номер № спальном месте были обнаружены сигареты с фильтром «PALL MALL BLUE» в количестве 9 (девяти) пачек по 25 сигарет в каждой пачке, общим количеством 225 сигарет, принадлежащие ФИО3

Из протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в порядке статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у ФИО3 изъят принадлежащий ему товар – сигареты с фильтром «PALL MALL BLUE» в количестве 9 (девяти) пачек по 25 сигарет в каждой пачке, общим количеством 225 сигарет.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС регионального филиала в <адрес> № от 10 мая 2017 года исследованный образец с маркировкой «PALL MALL BLUE» согласно товароведческой классификации относится к курительным табачным изделиям, и являются сигаретами с фильтром. Свободная (рыночная) стоимость товара представленного на исследование с маркировкой на пачке «PALL MALL BLUE 25 сигарет» по состоянию на 13 апреля 2017 года на внутреннем рынке РФ, составляет 72,90 рубля за одну пачку.

Согласно справке-расчету таможенная стоимость товара-предмета административного правонарушения по состоянию на 13 апреля 2017 года составляет 72рубля 90 копеек.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении ФИО3 от 13 апреля 2017 года следует, что 13 апреля 2017 года он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста ФИО1 таможни с целью въезда на территорию Таможенного союза с территории Украины на транспортном средстве – грузовом автомобиле IVECO, регистрационный номер № с прицепом BERGER государственный номер №, регистрационный номер № В ходе проведения таможенного контроля им была заполнена пассажирская таможенная декларация, в которой он заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, т.к. считал, что сигареты в перевозимом им количестве не подлежат обязательному декларированию. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже были обнаружены сигареты с фильтром «PALL MALL BLUE» в количестве 9 (девяти) пачек по 25 сигарет в каждой пачке, общим количеством 225 сигарет, принадлежащие ему.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б/н от 12.05.2017 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД в ФИО2 таможне от 14.04.2017 г.;

- показаниями старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 таможни ФИО4, отраженными в протоколе опроса свидетеля от 26.04.2017 г.;

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ФИО3 по не выполнению обязанности продекларировать товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащие обязательному декларированию при ввозе, квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает привлечение ФИО3 к административной ответственности в области таможенного дела впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО3 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя из количества оставшихся после проведения экспертизы по данному делу предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно, сигарет с фильтром «PALL MALL BLUE» в количестве 175 (ста семидесяти пяти), упакованные в 7 (семь) пачек по 25 (двадцать пять) сигарет в каждой пачке.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Погарский районный суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.О. Хромин