Решение № 2-1191/2024 2-1191/2024~М-418/2024 М-418/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-1191/2024

Дело №2-1191/2024

51RS0001-01-2024-000531-22

Изготовлено 04 марта 2024 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года Октябрьский районный суд г.Мурманска

в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Родиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» к ФИО1 о взыскании сумм адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании выплаченной адресной государственной социальной помощи.

В обоснование заявленных требований указано, что 06.12.2021 между ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» и ФИО1 был заключен социальный контракт, предметом которого являлось предоставление ФИО1 адресной государственной социальной помощи в целях стимулирования действий по преодолению трудной жизненной ситуации и выхода на самообеспечение. Социальный контракт заключен на период с 01.12.2021 по 31.05.2022.

Мероприятие по выходу из трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано ФИО1 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчиком был представлен бизнес-план для проекта «<данные изъяты>».

Общая стоимость проекта составила 264661 рубль, из них: 250000 рублей – средства адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, 14661 рубль – собственные средства.

06.12.2021 между ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» и ФИО1 заключен социальный контракт, разработана и утверждена программа социальной адаптации, назначена адресная государственная социальная помощь в размере 250000 рублей.

Денежные средства в указанной сумме перечислены ответчику по указанным им реквизитам на счет №, открытый в ПАО Сбербанк в январе 2021 года.

Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамка социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства.

В январе 2022 года ФИО1 представлен отчет, из которого следует, что ответчиком приобретен ноутбук, осветительные приборы на сумму <данные изъяты>, ответчик не предоставила документы, подтверждающие приобретение ноутбука стоимостью <данные изъяты> рублей и осветительного прибора стоимостью <данные изъяты>, расходные материалы, на которые выделялись денежные средства, приобретены не в полном объеме, рабочее место не организовано.

В феврале 2022 года ответчиком предоставлен отчет и подтверждающие документы на приобретение микрофона стоимостью <данные изъяты> рубля и оплату транспортных расходов в размере <данные изъяты> рубля, факт заключения договора аренды не подтвердила.

В апреле 2022 года ответчик предоставила подтверждающие документы на приобретение акустической системы стоимостью <данные изъяты> рублей и расходы на проведение рекламного мероприятия в размере <данные изъяты> рублей.

В период с января по апрель 2022 года ответчик не в полном объеме исполняла мероприятия программы социальной адаптации, не предоставила отчет о выполнении мероприятий в соответствии с социальным контрактом о целевом расходовании денежных средств, в том числе документы, подтверждающие факт заключения договора аренды звукозаписывающей студии, приобретения оборудования и расходных материалов для осуществления деятельности, получения юридической и бухгалтерской консультации, транспортных расходов, тем самым не выполнила условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не отчиталась о целевом расходовании денежных средств, выделенных в рамках социального контракта.

В связи невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нецелевым использованием денежных средств, выделенных в рамках контракта, с 01.05.2022 социальный контракт с ответчиком прекращен в одностороннем порядке. Данное основание прекращения является неуважительным.

В случае прекращения социального контракта по неуважительным основаниям суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи подлежат восстановлению в бюджет заявителем в добровольном порядке. В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются с заявителя в судебном порядке (п. 6.8 Порядка).

16.05.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении социального контракта, а также с требованием в срок до 18.06.2022 возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта.

До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.

Просит суд взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере 250000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5700 рублей.

Представитель истца ГОКУ «ЦСПН г.Мурманска» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, признается судом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснениями, данными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Предоставление адресной государственной помощи на основании социального контракта регламентируется Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Мурманской области от 23.12.2004 №549-01-ЗМО О государственной социальной помощи в Мурманской области», Порядком назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.02.2021 №102-ПП.

Социальный контракт – соглашение, заключенное между гражданином и Учреждением по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым Учреждение обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин реализовать мероприятия программы социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта и представляет собой разработанные Учреждением совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации; виды, объем и порядок реализации мероприятий определяются программой социальной адаптации (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», статья 1 Закона Мурманской области от 23.12.2004 №549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области»).

Пунктом 3.2 Порядка назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.02.2021 №102-ПП определено, что граждане, претендующие на получение адресной государственной социальной помощи, представляют в Учреждение лично или через представителя: заявление об оказании адресной помощи по форме, в котором указывают сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем им (их семье) имуществе на праве собственности; анкету о семейном и материально-бытовом положении; документы о доходах трудоспособных работающих членов семьи (гражданина) за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в части денежного довольствия (денежного содержания), а также о наличии принадлежащего заявителю (членам семьи) на праве собственности имущества в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

25.11.2021 ответчик обратилась в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о заключении социального контракта и предоставления ей адресной государственной социальной помощи.

Мероприятие по выходу из трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано ФИО1 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчиком был представлен бизнес-план для проекта «Групповое психологическое консультирование «Эмоушн спейс».

Общая стоимость проекта составила 264661 рубль, из них: 250000 рублей – средства адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, 14661 рубль – собственные средства.

06.12.2021 между ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» и ФИО1 заключен социальный контракт, разработана и утверждена программа социальной адаптации, назначена адресная государственная социальная помощь в размере 250000 рублей.

Денежные средства в указанной сумме перечислены ответчику по указанным им реквизитам на счет №, открытый в ПАО Сбербанк в январе 2021 года.

В январе 2022 года ФИО1 представлен отчет, из которого следует, что ответчиком приобретен ноутбук, осветительные приборы на сумму <данные изъяты>, ответчик не предоставила документы, подтверждающие приобретение ноутбука стоимостью <данные изъяты> рублей и осветительного прибора стоимостью <данные изъяты>, расходные материалы, на которые выделялись денежные средства, приобретены не в полном объеме, рабочее место не организовано.

В феврале 2022 года ответчиком предоставлен отчет и подтверждающие документы на приобретение микрофона стоимостью <данные изъяты> рубля и оплату транспортных расходов в размере <данные изъяты> рубля, факт заключения договора аренды не подтвердила.

В апреле 2022 года ответчик предоставила подтверждающие документы на приобретение акустической системы стоимостью <данные изъяты> рублей и расходы на проведение рекламного мероприятия в размере <данные изъяты> рублей.

В период с января по апрель 2022 года ответчик не в полном объеме исполняла мероприятия программы социальной адаптации, не предоставила отчет о выполнении мероприятий в соответствии с социальным контрактом о целевом расходовании денежных средств, в том числе документы, подтверждающие факт заключения договора аренды звукозаписывающей студии, приобретения оборудования и расходных материалов для осуществления деятельности, получения юридической и бухгалтерской консультации, транспортных расходов.

Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамках социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства.

Таким образом, ФИО1 не выполнила условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не представил информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с социальным контрактом.

Законодателем определено, что средства, полученные в рамках социального контракта, являются целевыми и должны быть использованы исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту (пункт 6.4 Порядка).

В связи невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нецелевым использованием денежных средств, выделенных в рамках контракта, с ответчиком прекращен социальный контракт в одностороннем порядке с 01.05.2022. Данное основание прекращения является неуважительным.

В случае прекращения социального контракта по неуважительным основаниям суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи подлежат восстановлению в бюджет заявителем в добровольном порядке. В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются с заявителя в судебном порядке (пункт 6.8 Порядка).

16.05.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении социального контракта с 01.05.2022, а также требование в срок до 18.06.2022 возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта.

До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.

При указанных обстоятельства, принимая во внимание, что социальный контракт прекращен по неуважительным основаниям, сумма выплаченной адресной государственной социальной помощи в размере 250000 рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 5700 рублей, которые в соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» денежные средства в размере 250000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Н. Матвеева