Решение № 2-3647/2017 2-3647/2017~М-3015/2017 М-3015/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-3647/2017

Дело № 2-3647/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г.Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Балтийска в интересах неопределенного круга лиц к ЖНПК «Земландия» об обязании представить налоговые декларации по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Балтийска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ЖНПК «Земландия», указав, что согласно сведениям, представленным межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области ответчик не уплатил и не представил налоговые декларации по земельному налогу за < Дата > годы. По сведениям Филиала ФГБУ Росреестра по Калининградской области в их собственности находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенный по адресу: < адрес >. По состоянию на < Дата > налоговые декларации по земельному налогу за < Дата > годы в МРИ ФНС РФ № 10 ЖНПК «Земландия» не предоставлены. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства не позволяет определить наличие недоимки по земельному налогу и осуществить установленные налоговым законодательством меры по ее взысканию. Вследствие бездействия, уклонения ответчика, в местный бюджет не поступают доходы в виде земельного налога, что является недопустимым и нарушает права неопределенного круга лиц. Просит обязать ЖНПК «Земландия» в течение 20 дней со дня вступления решения по настоящему иску в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС № 10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за < Дата > годы.

Прокурор города Балтийска Прохоров Д.Г. в судебном заседании подержал заявленные исковые требования в полном объёме. Не возражал против вынесения заочного решения.

При таких обстоятельствах суд находит возможным в силу ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.

Представитель ответчика ЖНПК «Земландия» в судебное заседание не явился, о существе спора, дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель 3-го лица МИФНС России № 10 по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пункт 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ предусматривает ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии со ст. 1 Закона Калининградской области от 03.07.2008 N 274 "Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" на территории Балтийского муниципального района образованы муниципальные образования: "Балтийское городское поселение", "Приморское городское поселение" и "Сельское поселение Дивное".

Решением Совета депутатов Приморского городского поселения от 26.11.2014 N 59 "Об установлении земельного налога в муниципальном образовании "Приморское городское поселение" на 2015 г." и решением Совета депутатов Приморского городского поселения от 26.11.2015 N 91 "Об установлении на территории муниципального образования "Приморское городское поселение" земельного налога на 2016 год" установлен земельный налог на территории муниципального образования "Приморское городское поселение".

В соответствии с ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено требованиями ст. 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ЖНПК «Земландия» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим юридическим лицом, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду.

Из выписки из ЕГРП № от < Дата > следует, что ЖНПК «Земландия» является правообладателем земельного участка, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенного по адресу: < адрес > кадастровым номером: №, регистрационный номер №, с < Дата >

Таким образом, в силу вышеприведенных норм ЖНПК «Земландия» не позднее < Дата > и < Дата > должно было представить в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговые декларации за < Дата > гг. соответственно.

Вместе с тем, как следует из сообщений МИФНС России № 10 по Калининградской области от < Дата > в инспекцию декларации по земельному налогу за < Дата > гг. от ЖНПК «Земландия» не поступали, земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован за ответчиком и по настоящее время не отчуждался. Следовательно, основания для непредставления декларации по земельному налогу за < Дата > гг. у ответчика отсутствуют.

Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налоговой декларации.

Поскольку земельный налог является местным налогом, формирующим доходную базу местного бюджета, то бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по земельному налогу за < Дата > гг. затрагиваются интересы муниципального образования «Приморское городское поселение», так как согласно ст. 387 НК РФ земельный налог подлежат зачислению в местный бюджет.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), предусмотрено в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Согласно ст. 333.19 НК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) госпошлина по настоящему иску, как по требованию неимущественного характера, не подлежащего оценке, составляет < ИЗЪЯТО > рублей, от которой, в соответствии с п. 9. ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче иска.

Согласно ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Калининграда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Балтийска в интересах неопределенного круга лиц к ЖНПК «Земландия» об обязании представить налоговые декларации по земельному налогу, - удовлетворить.

Обязать ЖНПК «Земландия» (ИНН №) в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в МИФНС России № 10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за < Дата > год и за < Дата > год в отношении земельного участка, расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером: №.

Взыскать с ЖНПК «Земландия» (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления в Центральный районный суд г. Калининграда об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 11 сентября 2017 года.

Судья Е.В.Герасимова