Постановление № 5-124/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-124/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11.08.2017г. г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Болквадзе ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца респ. <данные изъяты> 23, по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> до <адрес>, <данные изъяты>» ФИО2, являющимся должностным лицом, в нарушение п.14 основных положении ПДД РФ и временных схем организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ. не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, место проведения работ не было обозначено соответствующими дорожными знаками и ограждающими устройствами, отсутствовали знаки 1.25, 3.1, 4.1.1, 4.1.4, 4.1.5, 8.1.3., 8.1.1 8.1.4, в объеме предусмотренном временными схемами от 19.05.2017г., а также п. 5.2.27, 5.5.2 ГОСТ Р 52289-2004.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено определение № о возбуждении дела об административном нарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В судебное заедание ФИО2 не явился. По средствам телефонной связи от него поступило ходатайство, в котором он просит дело рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол - государственный инспектор ОГИБДД О МВД Росси по г. Отрадному ФИО3 ходатайствовал в телефонограмме о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствии лиц, ходатайствующих о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает вину ФИО2 как должностного лица в совершении административного правонарушения по ч. 1ст. 12.34 КоАП РФ установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются непринятием мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. Субъективная сторона правонарушений может выражаться в форме умысла или неосторожности.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Исходя из положений п.п. от 6, 12 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. 14 ОП ПДД РФ должностные лица и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения.

Должностным лицом ФИО2 были нарушены требования Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" по установке дорожных знаков в местах проведения ремонтных работ.

Требования стандарта являются обязательными.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором имеется собственноручная запись ФИО1 – " знаки были установлены не полностью" и стоит его подпись;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ.,

- Приказом №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Меридиан" о назначении ФИО2 прорабом,

- товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.,

- справкой о нарушениях правил дорожного движения ФИО2,

Исследованные доказательства отвечают требованиям допустимости и относимости, получены с соблюдением закона и не оспариваются лицом, привлекаемым к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих ответственность и отягчающих ответственность ФИО2 судом не установлено.

Суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ доказана в полном объеме материалами дела об административном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о применении в отношении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Болквадзе ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 суток.

Судья В.А. Петров

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечисление суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Идентификатор 18810463170200005396

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ИНН: <***>

КПП: 631601001

ОКТМО:36724000

БИК: 043601001

Р/счет <***>

Банк: Отделение Самара

Уникальный код администратора – 619

КБК: 18№ – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.