Решение № 2А-1367/2016 2А-1367/2017 2А-1367/2017~М-1015/2017 М-1015/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-1367/2016

Дело № 2а-1367/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 02 июня 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3,

прокурора – помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и установления административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Шпаковскому району обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и установления административных ограничений.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что 21 мая 2013 года ФИО1 осужден Изобильненским районным судом Ставропольского края за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст.166, ч. 2 ст. 167 УК РФ в соответствии ч. 3 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 04 октября 2016 года ФИО1 на основании ст. 79 УК РФ 17 октября 2016 года освобожден от отбывания наказания условно- досрочно на не отбытый срок 03 месяца 12 дней из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ ФИО1 совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

ФИО1 поставлен на списочный учет в Отделе МВД России по Шпаковскому району как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ, и ему разъяснены основания установления административного надзора, условия отбывания административного надзора, порядок его установления и снятия.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения.

20 марта 2017 года Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

17 апреля 2017 года за мелкое хулиганство по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года и установить ФИО1 административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубов, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности инспектор направления по осуществлению административного надзора лейтенант полиции ФИО5 заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленного Отделом МВД России по Шпаковскому району требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и установления административных ограничений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленного Отделом МВД России по Шпаковскому району требования об установлении административного надзора и установления административных ограничений.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного Отделом МВД России по Шпаковскому району требования по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если данное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 приговором Изобильненского районного суда Ставропольского края от 21 мая 2013 года осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст.166, ч. 2 ст. 167 УК РФ в соответствии ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, преступления совершены ФИО7 при рецидиве.

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 04 октября 2016 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно - досрочно на не отбытый срок 03 месяца 12 дней из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю и поставлен на учет в ОМВД России по Шпаковскому району как ранее судимый.

Постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 20 марта 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, постановлением старшего УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Шпаковскому району майора полиции ФИО6 от 17 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановление Шпаковского районного суда Ставропольского края от 20 марта 2017 года и постановление старшего УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Шпаковскому району майора полиции ФИО6 от 17 апреля 2017 года вступили в законную силу, совершенные ФИО1 административные правонарушения посягают на общественный порядок и на здоровье населения, в течении одного года.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при рецидиве, совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественного порядка и здоровья населения.

Суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административный надзор ФИО1 сроком на два года.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, полагая, что данные административные ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и установления административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 (два года).

Установить ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения:

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий Чепурной А.А.