Решение № 2А-833/2018 2А-833/2018~М-578/2018 М-578/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-833/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2а-833\2018

13 июля 2018 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

С участием помощника прокурора Зерноградского района Мовчан Я.А.

Адвоката Бородавкиной О.В. ордер от 13 июня 2018 года

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по

Административному иску Прокурора Зерноградского района Ростовской области к административному ответчику ФИО1, заинтересованным лицам МРЭО ГИБДД ГУ МВД РОССИИ по Ростовской области, Егорлыкскому филиалу ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортным средством

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Зерноградского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным административным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой проведена проверка исполнения требования Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра <адрес> Егорлыкского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» <адрес> с диагнозом, при котором в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 « О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно справки, представленной МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, у ФИО1 имеется психиатрическое заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано, что подтверждается справкой врача-психиатра Егорлыкского филиала ГБУ « Психоневрологический диспансер» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации граждан-участников дорожного движения, существует угроза безопасности на дорогах иным участникам дорожного движения. Прокурор Зерноградского района Ростовской области просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. проживающего и зарегистрированного по адресу : <адрес>, имеющего удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Зерноградского района Мовчан Я.А. поддержала административный иск.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Бородавкина О.В. с требованиями административного иска не согласились, представили письменные возражения.

Заинтересованное лицо представитель Егорлыкского филиала ГБУ Ро «Психоневрологический диспансер « врач-психиатр ФИО2 поддержала требования административного иска, пояснила, что ФИО1 страдает психическим заболеванием с детства, неоднократно проходил стационарное лечение в специализированных психиатрических медицинских учреждениях. Диагноз заболевания, которым страдает ФИО1 входит в перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области заблаговременно извещены о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявлено.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

На основании ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении N 2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377.

Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка исполнения требования Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра Зерноградского района Егорлыкского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области с диагнозом » органическое расстройство личности и поведения в связи с смешанным заболеванием « с 1991 года, является инвалидом с детства, инвалидность 3 группы установлена бессрочно.

Согласно справки, представленной МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно названным Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто -, мототранспортными средствами, предусмотрен диагноз »органическое расстройство личности и поведения в связи с смешанным заболеванием «.

Поставленный ответчику медицинским учреждением диагноз является противопоказанием в допуске к управлению транспортными средствами.

Из выписного эпикриза лечебного учреждения ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» следует, что ответчику установлено диспансерное наблюдение психиатра в связи с имеющимся диагнозом »органическое расстройство личности и поведения в связи с смешанным заболеванием «.

Постановлением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 июля 2008 года ФИО1 установлено амбулаторное принудительное лечение и наблюдение у врача-психиатра по месту жительства, которое на день разрешение иска не отменено.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, иск прокурора Зерноградского района Ростовской области подлежат удовлетворению.

Сведений о том, что ответчик снят с диспансерного учета в установленном порядке не имеется.

Доводы ФИО1 и его представителя о том, что он не привлекался к административной ответственности за управление транспортом в нетрезвом виде правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. проживающего и зарегистрированного по адресу : <адрес>, имеющего удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года

Решение является основанием МРЭО ГИБДД России по <адрес> для розыска и изъятия у ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В» № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Текст решения в окончательной форме изготовлен 18 июля 2018 года.

Судья Дворникова Т.Б.