Решение № 2-194/2025 2-194/2025(2-4605/2024;)~М-4522/2024 2-4605/2024 М-4522/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-194/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 10 февраля 2025г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-194/2025 (УИД 38RS0032-01-2024-007088-82) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить стразовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением (с учётом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить стразовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области вынесено решение №, которым ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку его трудовой стаж составляет 11 лет 11 месяцев 9 дней, в то время как для получения пенсии необходимо не меньше 13 лет трудового стажа. Полагает доводы отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконными и необоснованными. Не были учтены следующие периоды работы, указанные в трудовой книжке и подтвержденные справками: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по вентиляции, а затем слесаря по ремонту 3 разряда в Иркутском специализированном производственном комбинате по торговой технике (стаж 1 год 1 месяц и 7 дней), общий стаж больше 13 лет, необходимых для назначения пенсии. Этот стаж подтверждается справкой предприятия и записью в трудовой книжке. Неправильно определен трудовой стаж в период работы в Иркутском трамвайно-троллейбусном управлении: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электромонтером 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен, ДД.ММ.ГГГГ. принят электромонтером 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен, стаж 1 год 2 месяца и 12 дней. Эти периоды работы дают трудовой стаж более 14 лет при требуемых 13 годах. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском СПК по торговой технике, с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении горэлектросетей, с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском Трамвайно-троллейбусном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ на Лисихинском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ Сантехработ Горремстройтреста, с ДД.ММ.ГГГГ. в Производственно-коммерческой фирмы «Сирень», с ДД.ММ.ГГГГ. в МПА фирма «Восточная Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ. в СМНУ «Иркутскагромпромпусконаладка», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Радужное», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Иркутскпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. в Тресте жилищного хозяйства <адрес>; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отделением рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета;

- трудовая книжка серия № №;

- архивные справки: № № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж ФИО1 составил 11 лет 11 месяцев 9 дней, с учетом Постановления Конституционного суда от 2002 года №-П – 15 лет 10 месяцев 29 дней при требуемом 13 лет, величина ИПК – 13,154 при требуемом 23,4.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец ФИО1, обращаясь с иском в суд, указывает на то, что ответчиком не были засчитаны в стаж периоды работы, в связи с чем, ему незаконно отказано в назначении страховой пенсии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014г., закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии АТ-I № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят слесарем по вентиляции 3 разряда в Иркутский СПК; ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность слесаря по ремонту 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. зачислен электромонтером в Управление горэлектросетей; ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с уходом на учебу; ДД.ММ.ГГГГ. принят электромонтером по 4 разряду в Иркутское трамвайно-троллейбусное управление; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 29 п. 7 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. принят на уч. 2 садчиком 4 разряда на Лисихинский кирпичный завод; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. принят землекопом-трубоукладчиком в РСУ Сантехработ Горремстройтреста; ДД.ММ.ГГГГ. переведен в Кооператив «Сантехработ»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. принят газоэлектросварщиком 4 разряда в Производственно-коммерческую фирму «Сирень»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в МПА фирма «Воточная Сибирь»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. принят газоэлектросварщиком 5 разряда в СМНУ «Ирутскагропромпусконаладка»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят газоэлектросварщиком 5 разряда в АО «Радужное»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. принят газоэлектросварщиком по 5 разряду в АО «Иркутскпромстрой»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗОТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят газосварщиком 4 разряда в Трест жилищного хозяйства <адрес>ДД.ММ.ГГГГ уволен о ст. 31 КЗОТ РФ.

Из оригинала трудовой книжки усматривается, что внесенные записи имеют ссылки на приказы работодателя, заверены печатью организации.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. ЦДЛС ГАИО, в документах архивного фонда АО «Иркутскпромстрой» за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ принят в УПТК газоэлектросварщиком 5 разряда на сантехнический участок со сдельной оплатой труда (приказ начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ. уволить газоэлектросварщика сантехнического участка переводом в УММ АО «Иркутскпромстрой» (приказ начальника от ДД.ММ.ГГГГ. №-к). Также имеются сведения о заработной плате в указанный период.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 работал в Иркутском специализированном производственном комбинате по торговой технике треста «Росторгмонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ. Принят слесарем по обслуживанию вентиляции по 3-му разряду с повременной оплатой труда на уч-к 1/5 с ДД.ММ.ГГГГ. на 1 м-ц с последующим переводом на сдельную оплату труда (приказ о приеме №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Переведен слесарем по ремонту г/св. рекламы 3р уч-к ? с ДД.ММ.ГГГГ. со сдельной оплатой труда (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР (призыв в СА) с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.). Представлены также приказы о приеме, переводе, увольнении, справка о заработной плате.

Согласно справке ОАО «Иркутская электросетевая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Управление Иркутских Городских электрических сетей РЭУ «Иркутскэнерго» на должность электромонтера Центрального РЭС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к). ДД.ММ.ГГГГ. был уволен в связи с уходом на учебу по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Иркутскгортранс», ФИО1 работал в Иркутском трамвайно-троллейбусном управлении в период: ДД.ММ.ГГГГ – принят электромеонтером по четвертому разряду в энергоремучасток (Приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ – уволен по статье 29 п.7 КЗОТ РСФСР (по приговору суда) (Приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ – принят электромонтером 4 разряда в энергоремучасток временно (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 33 ч.4 КЗОТ РСФСР (за прогулы).

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. ЦДЛС ГАИО, в документах архивного фонда ЗАО «Стройматериалы» ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ. – принят на участок № 2 садчиком 4 разряда (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ. № №-к). Увольнение приказом подтвердить не представляется возможным. За ДД.ММ.ГГГГ. в приказах по личному составу приказ об увольнении ФИО1 отсутствует. Также имеются сведения о заработной плате.

Представлена справка о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. МП «Ремстрой-4» (архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ. Отдела документационного обеспечения и архива Администрации <адрес>).

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, каждый в отдельности, подтвердили факт работы истца ФИО1 в Иркутском трамвайно-троллейбусном управлении, в РСУ Сантехработ Горремстройтреста, Иркутском СПК по торговой технике.

Истец просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском СПК по торговой технике, с ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении горэлектросетей, с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском трамвайно-троллейбусном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ на Лисихинском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ Сантехработ Горремстройтреста, с ДД.ММ.ГГГГ. в Производственно-коммерческой фирме «Сирень», с ДД.ММ.ГГГГ. в МПА фирмы «Воточная Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ в СМНУ «Ирутскагропромпусконаладка», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Радужное», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Иркутскпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. в Тресте жилищного хозяйства <адрес>.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что ответчиком в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. Служба в Армии, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ период безработицы ДД.ММ.ГГГГ. В указанной части спор между сторонами отсутствует.

При таких обстоятельствах, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском СПК по торговой технике, с ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении горэлектросетей, с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском трамвайно-троллейбусном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ. на Лисихинском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ Сантехработ Горремстройтреста, с ДД.ММ.ГГГГ. в Производственно-коммерческой фирме «Сирень», с ДД.ММ.ГГГГ. в МПА фирмы «Воточная Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ в СМНУ «Ирутскагропромпусконаладка», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Радужное», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Иркутскпромстрой», подлежат включению в страховой стаж истца.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года « 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляет 13 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – 23,4.

Согласно расчёту, представленному ответчиком, страховой стаж ФИО1 с учетом периодов по суду составит 24 года 04 месяца 15 дней, ИПК – 21,524.

Таким образом, необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент, у истца отсутствует.

При указанных обстоятельствах, у истца не возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В связи с чем, решение ответчика об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», является законным, а потому оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском СПК по торговой технике, с ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении горэлектросетей, с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском трамвайно-троллейбусном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ. на Лисихинском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ в РСУ Сантехработ Горремстройтреста, с ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-коммерческой фирме «Сирень», с ДД.ММ.ГГГГ в МПА фирмы «Воточная Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ. в СМНУ «Ирутскагропромпусконаладка», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Радужное», с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Иркутскпромстрой».

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 21.02.2025г.

Судья О.В. Луст