Решение № 2-4545/2025 2-487/2026 2-487/2026(2-4545/2025;)~М-4333/2025 М-4333/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-4545/2025

Дело № 2-487/2026

УИД 61RS0003-01-2025-007456-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Торпуджиян А.Х.,

при секретаре судебного заседания Рабок Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковтун ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

Ковтун ФИО8. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области (далее - ОСФР по Ростовской области) о включении периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная пенсия в соответствии со ст. 14 Закона Украины о пенсионном обеспечении.

Размер пенсии определен исходя из заработной платы, с сентября ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>

Выплата пенсии ФИО1 производилась до 31.10.2020.

С ДД.ММ.ГГГГ Ковтун ФИО9 является получателем досрочной страховой пенсии, назначенной в соответствии с пп.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако истец не согласен с размером назначенной ему пенсии, поскольку органом пенсионного обеспечения не приняты к зачету справки о заработной плате истца, ранее принятые пенсионным органом Украины, по причине отсутствия сведений о переименовании организации, выдавшей документы. Представить данные документы истец не может, в связи с проведением СВО документы организаций не сохранились.

Также при назначении пенсии, ответчиком изначально не были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые впоследствии включены на основании Федерального закона №17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ. В то время как истец считает, что такой перерасчет ответчик должен был произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за указанные периоды подтверждена уплата страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии истца с учетом п.5 ст.3 Федерального закона №17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на которое истцу разъяснено, что оснований для перерасчета пенсии не имеется, поскольку пенсия ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу №17-ФЗ.

Ссылаясь на положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что заявление Ковтун ФИО10. было подано до его денонсации, полагает, что его положения подлежат применению к спорным правоотношениям.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения, просит суд обязать ОСФР по <адрес>

- принять к расчету его страховой пенсии по старости, имеющиеся в выплатном деле справки о заработной плате № от 0704.20ДД.ММ.ГГГГ-1986гг. и № от ДД.ММ.ГГГГ за 1987-1991гг., <данные изъяты>,

- зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Государственном предприятии «Управление по эксплуатации административных зданий налоговых органов в <адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии <данные изъяты>» с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ,

- произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ,

- произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ, установить доплату к пенсии в соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец Ковтун ФИО11. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца - ФИО2 ФИО12 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ОСФР по <адрес> в материалы дела представлены возражения, в которых ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту – по п.4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ, с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к расчету страховой пенсии по старости, по причине отсутствия увязки переименования организации.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету, в связи с тем, что в справке о работе за данный период указаны сокращенные инициалы истца (имя и отчество).

Дело в отношении лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно пп. 1 ч.1 ст. 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В частности, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, ему не противоречащей.

В силу положений, закрепленных в ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГг. в течение трудовой деятельности на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ковтун ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии, назначенной в соответствии с пп.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 8 209,34 руб.

Страховой стаж Ковтун ФИО14 составляет 36 лет 10 месяцев, стаж на соответствующих видах работ 24 года 9 месяцев 12 дней.

Расчетный размер пенсии Ковтун ФИО15. исчислен по п.4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как наиболее выгодный вариант, исходя из общего стажа на ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 4 месяца 13 дней и льготного стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 9 месяцев 12 дней, продолжительности общего стада до ДД.ММ.ГГГГ - 18 лет 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ Ковтун ФИО17. обратился к ответчику за перерасчетом размера пенсии.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии истца составил 15107, 65 руб.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Ранее, Ковтун ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная пенсия в соответствии со ст. 14 Закона Украины о пенсионном обеспечении.

Размер пенсии определен исходя из заработной платы, с сентября ДД.ММ.ГГГГ., в дальнейшем производились перерасчеты размера пенсии. При этом пенсионным органом Украины были приняты справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ за 1987-1991гг., выданные государственным предприятием угольной промышленности «Первомайскуголь», подразделением шахта «Золотое».

При определении размера пенсии ответчиком по законодательству Российской Федерации, не приняты справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ за 1987-1991гг., выданные государственным <данные изъяты>» <адрес>, Украины, по причине отсутствия сведений о переименовании организации, выдавшей документы, размер пенсии занижен, установлена доплата ФСД, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1253,66 руб.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец обратился в суд.

Положения статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 696-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3181-О).

До вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В силу пункта 59 данных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 104 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности, в случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество, отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", определена форма справки о заработке. Вместе с тем если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив (часть 8 статьи 23 указанного закона).

Из приведенных норм материального и процессуального права, а также руководящих разъяснений следует, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Действующим законодательством не предусмотрено применение для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии использование каких-либо усредненных данных по заработной плате, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована.

Таким образом, для перерасчета размера пенсии истцу необходимы документы, бесспорно и однозначно подтверждающие конкретный фактический его заработок в конкретный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из трудовой книжки истца, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером подземным шахта «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ комбинат «<данные изъяты><данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ шахта <данные изъяты>».

Согласно трудовой книжке истца, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ковтун ФИО18 уволен из <данные изъяты>, по возрасту.

В качестве основания для перерасчета истцом представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ за 1981-1986гг. и № от ДД.ММ.ГГГГ за 1987-1991гг., <данные изъяты>», на основании первичных документов за ДД.ММ.ГГГГ., со ссылкой на уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд Украины. Указанные справки подписаны директором Шатковским ФИО21. и бухгалтером ФИО26 ФИО20

В целях проверки информации, содержащейся в указанных справках, специалистами Клиентской службы в <адрес> УПФР (межрайонное) оказано содействие и направлен запрос сведений о заработной плате за период <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представить сведения за время работы Ковтуна ФИО22. на шахте «Родина» о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеют возможности, так как в ответ на запрос в <данные изъяты>, сообщено, что документы <данные изъяты><адрес> не передавались.

<данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представить справки на Ковтуна ФИО23., за период работы о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «<данные изъяты>, не работает, связь с руководством отсутствует.

Согласно ответу ГУ ЛНР – УПФ ЛНР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представить справки на Ковтун ФИО24 о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «<данные изъяты> не представляется возможным, поскольку документы, <данные изъяты> с <данные изъяты>, предприятие в настоящее время не работает, связи с руководством нет.

Согласно ответу <данные изъяты> округа <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, представить справки о льготном стаже работы по шахте «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности, так как документы данного предприятия в <данные изъяты>.

В <данные изъяты><адрес><данные изъяты>, здание администрации шахты «Родина» вследствие обстрелов и пожара было разрушено, архивные документы не сохранились.

Согласно ответу на судебный запрос, <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, первичные <данные изъяты>. в архивный отдел <данные изъяты>. Данными о месте нахождения документов данного предприятия не располагают.

Согласно информации, размещенной в открытых <данные изъяты>» (шахта №) — угледобывающее <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты> «<данные изъяты>».

Проанализировав содержание справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> выданных государственным предприятием угольной промышленности «<данные изъяты>» <адрес>, <данные изъяты>, суд установил, что справки выданы на имя истца, периоды, указанные в указанной справке, согласуются со сведениями, отраженными в трудовой книжке на имя истца. Сам факт работы истца на шахте «Родина», ответчиком не оспаривается.

Истец в настоящее время лишен возможности каким-либо иным образом подтвердить размер получаемой им заработной платы, отраженный в спорных справках, поскольку стаж приобретен на территории Украины, с учетом сложной политической обстановки на территории Украины, где ведутся боевые действия, возникают существенные сложности с почтовым сообщением с указанным государством, что свидетельствует о пребывании истца в ситуации, которая лишает его возможности обеспечить надлежащую защиту своих прав относительно перерасчета пенсии, однако не должно служить основанием для ограничения конституционных прав на социальную защиту, не может быть ограничено по формальным основаниям и подлежит защите в установленном законом порядке.

Доказательства, подтверждающие, что в справках содержатся недостоверные сведения, ответчиком представлены не были. Одни лишь сомнения в достоверности сведений указанных в справке, не могут служить достаточным основанием для лишения прав истца на соответствующее пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности принять к расчету страховой пенсии по старости Ковтун ФИО25 справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., выданные <данные изъяты>» <адрес>, Украина, произвести перерасчет пенсии истца с учетом данных справок, с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на МП «Баланс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Государственном предприятии «Управление по эксплуатации административных зданий налоговых органов в <адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ЗАТ «Михайловское», перерасчете пенсии, суд исходит из следующего.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

На основании части 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстан, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу положений ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу Письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Согласно пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР») для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Трудовой стаж по трудовому договору, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГ, с применением норм пенсионного законодательства Российской Федерации, а периоды по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ и по найму с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж исключительно при уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

При новом установлении пенсии документы, оформленные до распада СССР (до ДД.ММ.ГГГГ) и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада СССР при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, а также в том случае, если прием на работу осуществлялся до распада СССР, а увольнение после распада СССР, либо документы выданные после распада СССР, подтверждаются в установленном законом порядке. К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Так как в настоящее время вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения», вступающий в силу ДД.ММ.ГГГГ, о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения. Однако, данным актом гарантировано сохранение ранее установленного объема прав по соглашению до ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанных норм следует, что при установлении пенсий в рамках Соглашения 1992 года с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашения.

Выносить решения о включении в стаж периодов работы, протекавших в странах бывшего СССР после его распада, органы Пенсионного Фонда РФ не могут без подтверждения факта наличия данного стажа, поскольку у вновь образованных после распада СССР стран появилось свое законодательство как в области трудового, так и в области пенсионного права и делать заключения о соответствии представленных для назначения пенсии документов о работе, протекающей за пределами РФ, работе, дающей право на страховую пенсию по старости, протекавшей в РФ, органы ПФР без заключения компетентного органа иностранного государства не могут, тем более, что ст. 10 «Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Содружества Независимых Государств» предусмотрено принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Если к данной ситуации применять иной подход, то это будет означать предоставление неравных условий для граждан, работавших в Российской Федерации, по которым органы Пенсионного фонда Российской Федерации могут в полной мере произвести требуемую проверку, в том числе с выходом по месту нахождения страхователя и граждан, имеющих трудовую деятельность в странах СНГ, по которым аналогичной возможности не имеется.

В этой связи территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение обоснованности и достоверности указанных в справках сведений о стаже (или о заработной плате), приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления соответствующих запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Как следует из трудовой книжки истца, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Ковтун ФИО27 принят в ЗАО «Михайловское» электрослесарем дежурным (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины (пр. №/к ль ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке МП «Баланс», Ковтун ФИО28 работал в МП «Баланс» каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГП «Управление по эксплуатации административных зданий налоговых органов в <адрес>», Ковтун ФИО29. работал в должности охранника службы охраны, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке УПФ ЛНР в <адрес>, Государственным предприятием «Управление по эксплуатации админзданий налоговых органов <адрес>» страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены в полном объеме.

Согласно справке УПФ ЛНР в <адрес>, ЗАО «Михайловское» страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены в полном объеме, единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачен в полном объеме.

Кроме того, в материалах пенсионного дела, поступившего из Украины, содержатся сведения об уплате страховых взносов за спорные периоды.

С учетом изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на МП «Баланс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Государственном предприятии «Управление по эксплуатации административных зданий налоговых органов в <адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ЗАТ «Михайловское», подлежали включению в страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент решения вопроса о назначении пенсии в распоряжении ответчика имелись документы, подтверждающие спорные периоды работы и уплату страховых взносов, размер пенсии истца подлежит перерасчету.

Разрешая требования истца в части установления доплаты к пенсии в соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях <данные изъяты>, <адрес> и <адрес>" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределыуказанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если при пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты размер пенсии, исчисленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий), не достигнет размера пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, к назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии устанавливается доплата, которая определяется как разница между размером пенсии или ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, и размером пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение нескольких пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарным размером указанных пенсий), определенным при пересмотре в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ).

Вместе с тем, перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом положений указанного Федерального закона возможно произвести только с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предусматривается перерасчет размера пенсии по обстоятельствам, влекущим увеличение размера пенсии в связи с применением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ, а он вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и не содержит положений, распространяющих его действие на более ранние периоды.

Разрешая требования истца в части взыскания компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (пункт 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (пункт 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.

В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст. ст. 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика, по не принятию к расчету страховой пенсии по старости справок о заработной плате, зачете в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, след, следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и причиненного неимущественного вреда.

С учетом приведенных норм, право граждан на пенсионное обеспечение тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в абзаце 3 пункта 37 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит.

Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено Ковтун ФИО30, в связи с допущенными в отношении него ответчиком неправомерными действиями пенсионного органа, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, поскольку право граждан на получение страховой пенсии по старости тесно связано с личными неимущественными правами в силу того, что действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера причиненных Ковтун ФИО31 нравственных страданий, фактических обстоятельств причинения морального вреда, степени вины причинителя вреда, требований соразмерности, разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Данная денежная компенсация будет способствовать восстановлению баланса между последствиями нарушения прав истца и степенью ответственности, применяемой к ответчику.

Суд полагает, что размер определенной компенсации морального вреда согласуется с конституционной ценностью нарушенного нематериального блага истца, характером и степенью причиненных ему физических и нравственных страданий, установленным на основании представленных доказательств и с учетом его индивидуальных особенностей, а также принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Ковтун ФИО32 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) принять к расчету страховой пенсии по старости Ковтун ФИО34 Владимировича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1981-1986гг. и № от ДД.ММ.ГГГГ за 1984-1991гг., выданные Государственным предприятием угольной промышленности «Первомайскуголь» подразделением шахта «Золотое» <адрес>, Украина, произвести перерасчет страховой пенсии Ковтун ФИО33. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), с учетом справок о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) зачесть в страховой стаж периоды работы Ковтун ФИО35 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на МП «Баланс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Государственном предприятии «Управление по эксплуатации административных зданий налоговых органов в <адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ЗАТ «Михайловское» с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости, Ковтун ФИО36 ФИО37 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), учетом включенных в страховой стаж периодов работы, с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) в пользу Ковтун ФИО38 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Торпуджиян А.Х.

Решение суда в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.