Постановление № 5-127/2021 5-177/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-127/2021

дело 5-127/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Багдарин 29 июля 2021 года

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Имеев Алексей Кимович, при секретаре Дымбрыловой Д.Д., в помещении Баунтовского районного суда Республики Бурятия, <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МКУ «Местная администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» (Далее – МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район»), юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с 9 часов 00 мин. по 12 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки с визуальным осмотром, используемых при осуществлении деятельности территорий населенных пунктов, изучения предоставленных документов, установлено, что МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» допущено повторное не исполнение ранее выданного органами государственного пожарного надзора предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок.

В судебном заседании представитель юридического лица МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» по доверенности ФИО1 признал вину, показал, что администрация МО «Баунтовский эвенкийский район» принимала все необходимые меры по исполнению выданного предписания, но выполнить не смогла.

Должностное лицо - начальник ОНДПР Баунтовского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия ФИО2 в судебном заседании показал, что МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» систематически не выполнят требования пожарной безопасности, так ранее выданные органами государственного пожарного надзора предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3,5,7,8 (предписания по начальной проверке и последующей: № от ДД.ММ.ГГГГ - п.3,5,7,8; № от ДД.ММ.ГГГГ- п.3,5,7,8; № от ДД.ММ.ГГГГ п. 3,5,7,8) в установленный срок выполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» привлекалось к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, соответственно.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы, представленные с протоколом об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, предписанием главного госинспектора Баунтовского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений пожарной безопасности, в том числе:

Руководителю организации организовать проведение специальной подготовки водителей для работы на пожарной технике (приспособленной, переоборудованной);

Руководителю организации обеспечить исправное техническое состояние пожарного автомобиля в <адрес>, применяемого для тушения пожаров;

Руководителю организации обеспечить:

- содержание пожарного автомобиля в гараже, имеющего отопление, телефонную связь (<адрес>),

- имеющую систему отопления способную обеспечить поддержание требуемой температуры, исключающей промерзание воды в цистерне и системе охлаждения автомашины, телефонную связь (<адрес>).

Основанием для составления протокола об административном правонарушении № по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ послужил результат внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт привлечения к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №, письменным объяснением представителя МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» ФИО1, который признал указанные нарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт неисполнения данного предписания.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» вменяется в вину не выполнение пункта предписания в части очистки территории противопожарных расстояний от границ застройки до лесничеств от порубочных остатков и иных горючих материалов, и использование для складирования горючих материалов, строительства различных сооружений, размещение мусора в <адрес>.

В данной части вмененное нарушение подлежит исключению, поскольку акт выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о данном нарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка Баунтовского района от 14 июля 2020 года МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за повторное неисполнение ранее выданного органами государственного пожарного надзора предписания № п. 1-9,11 от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: руководитель организации не организовал проведение специальной подготовки водителейдля работы на пожарной технике (приспособленной, переоборудованной), не обеспечил исправное техническое состояние пожарного автомобиля в <адрес>, применяемого для тушения пожаров, не обеспечил содержание пожарного автомобиля в гараже, имеющего отопление, телефонную связь (<адрес>), а также систему отопления способную обеспечить поддержание требуемой температуры, исключающей промерзание воды в цистерне и системе охлаждения автомашины, телефонную связь (<адрес>).Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судьи Баунтовского районного суда РБ от 3 июня 2021 года МКУ МА МО «Баунтовский эвенкийский район» привлечено к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ за повторное неисполнение ранее выданного органами государственного пожарного надзора предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за вышеуказанные нарушения. Постановление вступило в законную силу 15 июня 2021 года.

Данные факты свидетельствуют о повторности совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 данной статьи - а, именно: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания в отношении юридического лица учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет.

С учетом изложенного, считаю необходимым в целях предупреждения возникновения угрозы жизни и здоровью людей, применить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное казенное учреждение Местная администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.К. Имеев