Постановление № 5-262/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-262/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

26 июля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Пухкалова М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО1 ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении ИП ФИО1.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ... в ходе проведения совместных мероприятий с ОЭБ и ПК МО МВД России «Каменский» произведен осмотр остановленного на 931 км а/д М-4 «Дон» г. Каменск-Шахтинский транспортного средства марки «Ивеко 400ЕТ» (гос. номер № регион) с полуприцепом марки «Vanhool» (гос. номер №) находящегося под управлением водителя ФИО1, в котором обнаружена алкогольная продукция (водка) маркированная ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, а именно:

- водка «Золото Славян» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ОАО «Татспиртпром филлиал Казанский ЛВЗ», в количестве 10 000 бутылок, в том числе маркированная ФСМ: №;

- водка «Родник Сибири» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ООО «Курант» в количестве 12 000 бутылок, в том числе маркированная ФСМ: №.

Пересчет указанной алкогольной продукции производился визуально путем подсчёта количества бутылок указанного в одном ящике (без вскрытия бумажных коробок).

На вышеуказанную алкогольную продукцию, в ходе осмотра были представлены товаросопроводительные документы частично.

По факту перевозки ФИО1 алкогольной продукции (водки) маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода на транспортном средстве марки «Ивеко 400ЕТ» (гос. номер № регион) в полуприцепе марки «Vanhool» (гос. номер №), Управлением возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП.

В отношении транспортного средства марки «Ивеко 400ЕТ» (гос. номер № регион) (VIN – №), полуприцепа марки «Vanhool» (гос. номер № регион) (номер шасси №), а также алкогольной продукции, обнаруженной в ходе осмотра транспортного средства - водка «Золото Славян» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ОАО «Татспиртпром филлиал Казанский ЛВЗ», в количестве 10 000 бутылок и водка «Родник Сибири» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ООО «Курант» в количестве 12 000 бутылок, применена мера обеспечения по делу об административном правонарушении в виде ареста (протокол ареста товаров и иных № от ...) оставлены по адресу: ... –Шахтинский, ... а, и переданы на ответственное хранение о/у ОЭБ и ПК МО МВД России «Каменский» старшему лейтенанту Б.

В целях выяснения всех обстоятельств дела и для проведения экспертизы, в ходе осмотра вышеуказанной алкогольной продукции произведено взятие проб и образцов в общем количестве 8 бутылок для проведения экспертизы (протокол о взятии проб и образцов № от ...), а именно:

- водка «Золото Славян» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ОАО «Татспиртпром филлиал Казанский ЛВЗ», в количестве 4 бутылок, маркированная ФСМ: №

- водка «Родник Сибири» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ООО «Курант» в количестве 4 бутылок, маркированная ФСМ: №

Согласно экспертного заключения от ... № экспертно-аналитического отдела (испытательной лаборатории) Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, федеральные специальные марки, которыми маркированы представленные образцы алкогольной продукции (водка), не соответствуют ФСМ, изготовленным на предприятиях АО «Гозгнак».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15.12 КРФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 статьи 12 указанного Закона, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Закона).

Как установлено в судебном заседании, ... ИП ФИО1 осуществлял перевозку алкогольной продукции (водки) маркированной поддельными ФСМ на транспортном средстве марки «Ивеко 400ЕТ» (гос. номер № регион) в полуприцепе марки «Vanhool» (гос. номер №).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ... №, протоколом осмотра принадлежащих лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ... №; протоколом ареста товаров и иных вещей № от ...; протоколом изъятия транспортного средства и иных вещей № от ..., протоколом взятия образцов алкогольной продукции № от ..., заключением эксперта от ... №.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 осуществлял оборот (перевозку) алкогольной продукции (водки) маркированной поддельными ФСМ.

В связи с чем, действия ИП ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушении, предусмотренного по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП.

Поэтому суд полагает необходимым квалифицировать действия ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 К РФ об АП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

К РФ об АП не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 К РФ об АП. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 К РФ об АП, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 К РФ об АП предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, при этом суд учитывает, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 К РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Предмет административного правонарушения - алкогольная продукция: водка «Золото Славян» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ОАО «Татспиртпром филлиал Казанский ЛВЗ», в количестве 9 991 бутылка; водка «Родник Сибири» объем 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ..., производитель ООО «Курант» в количестве 11 951 бутылка, переданные на ответственное хранение ОАО «Росспиртпром», расположенном по адресу ... – конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Транспортное средство марки «Ивеко 400ЕТ» (гос. номер № регион) с полуприцепом марки «Vanhool» (гос. номер №), на которое применена мера обеспечения в виде ареста (протокол ареста товаров и иных вещей № – 17/477-2 от ...) и переданное на ответственное хранение ОАО «Росспиртпром» расположенное по адресу: ... - возвратить собственнику по принадлежности ФИО1.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН 16000000000000237142 назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья