Постановление № 5-399/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-399/2019

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Невмержицкая Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ф.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ф.К. (NAZAROVFIRUZ), ... года рождения, уроженца, гражданина и жителя ..., временно пребывающего по адресу: ..., р-н ...3, ..., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в 00 час. 05 мин. сотрудниками ОМВД России по г.о. ... по адресу: ..., г.о. Луховицы, ..., у ..., был выявлен гражданин .... Ф.К., который ... прибыл в Российскую Федерацию со сроком пребывания до ..., однако ... территорию РФ покинул и этим же днём вновь въехал на территорию РФ, есть находится на территории РФ более 90 суток суммарно в период 180 суток, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, чем нарушил п.1 ст. 5 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Абзацем вторым пункта 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2 ст. 5 названного выше Федерального закона).

В соответствии с п.5 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьёй 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Ф.К. в судебном заседании не отрицал, что прибыл в РФ ..., ... территорию РФ покинул и этим же днём въехал вновь. Действующих патента и разрешения на работу не имеет.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АД ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо правонарушения (л.д.2); рапортом УУП ОМВД России по г.о. Луховицы Е.И. от ..., из которого следует, что ... в ходе проверки документов был выявлен гражданин ... Ф.К., который находился на территории РФ в нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ (л.д.4); письменными объяснениями Ф.К., из которых следует, что на территорию РФ он прибыл ..., ... территорию РФ покинул и этим же днём въехал вновь (л.д.5); копией паспорта (л.д.6); копией миграционной карты со сроком пребывания с ... (л.д.6); отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.6); сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.9-10).

Таким образом, оценивая доказательства по делу, судья считает вину Ф.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не признал.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (..., ...) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории РФ у Ф.К. имеется жена - Т.Е. - гражданка РФ (л.д7-8).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Ф.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П и от ... ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание Ф.К. в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Ф.К. (NAZAROVFIRUZ)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по г.о. Луховицы), КПП 507201001, ИНН <***>, код ОКТМО 46747000, счёт 40... в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18..., идентификатор 18...

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Н.А.Невмержицкая