Постановление № 5-506/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-179/2017

Дело № 5-506/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 10 ноября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2017 года

13 ноября 2017 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.,

в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21,

с участием защитника О. М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, лит.А,

У С Т А Н О В И Л :

УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

23.06.2017 г. в 13 час. 01 мин. по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной заместителем начальника ФИО1, главным специалистом – экспертом ФИО2 территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу - заместителя главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу ФИО3 № 78-04-06/573, установлено, что УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО7, дом 39, лит.А, пом. 7Н, 8Н, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в помещениях 7Н и 8Н (бокс № 1, № 2 соответственно) по адресу: <...>, лит. А, осуществляется хранение легкового автотранспорта УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА. Боксы № 1 и № 2 расположены в помещениях 7Н и 8Н на первом этаже жилого дома 39 лит. А по пр. ФИО7. Помещения боксов не отделены от жилой части здания этажом нежилого назначения, не оборудованы устройствами для отвода выхлопных газов автотранспорта, герметичность потолочных перекрытий отсутствует, что является нарушением ст. 11, ст. 23, ст. 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2, п. 3.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

- п. 3.2 в подвальных цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроено-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.

- п. 3.5 при размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается.

Таким образом, в действиях УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушениями заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО1 в отношении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА 23.06.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении № Ю 78-04-06/573, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Законный представитель УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, направив в суд защитника О. М.Н. которая пояснила, что должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу допущено существенное нарушение процедуры привлечения лица к административной ответственности: дело возбуждено до оформления акта проверки без применения мер обеспечения производства в виде временного запрета деятельности и без уведомления прокурора. Считает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Согласно Распоряжению от 25.05.2017 г. в процессе проверки должны быть проведены мероприятия: визуальный осмотр, с использованием при необходимости средств фото и видеосъемки, лабораторные исследования, инструментальные замеры в срок с 29.05.2017 г. по 26.06.2017 г. Указанные мероприятия, кроме визуального осмотра, проведены не были. В акте проверки указано, что на момент визуального осмотра в помещении бокса № 2 осуществлялось хранение аппарата высокого давления, мойка автотранспорта не производилась. Время визуального осмотра в акте не указано. Доказательств хранения, стоянки автотранспорта не представлено. В Распоряжении от 25.05.2017 г. указано, что к проведению проверки обеспечивающие специалисты не привлекаются, однако данное обстоятельство противоречит п. 4 Распоряжения, согласно которому к проведению проверки привлечены представители экспертной организации.

УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА вменено нарушение СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», вместе с тем, здание, расположенное по адресу: <...>, лит.А, имеет назначение и тип – нежилое. Ничем не подтверждено, что здание жилое.

Помещения 7Н и 8Н расположенные по указанному адресу занимают первый этаж, а не цокольное или подвальное помещение, в связи с чем п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не применим в данном случае к УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА.

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» утверждены постановлением главного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г., введены в действие с 15.08.2010 г., в связи с чем, не могут применяться к зданиям исторической постройки 19 века.

Кроме того, гражданка ФИО4, по заявлению которой проводилась проверка, проживает по адресу: <...>, а УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА занимает помещения в здании по адресу: <...>, лит.А.

Защитником в ходе рассмотрения представлен акт проверки работы вентиляции от 31.07.2017 г., согласно которому во исполнение предписания от 23.06.2017 г. проведены работы по монтажу вентиляции для отвода выхлопных газов автотранспорта в помещении боксов №№ 1,2, расположенных по адресу: <...>, лит.А, пм. 7Н и 8Н, вентиляция находится в рабочем состоянии.

На основании изложенных доводов просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах и потерпевшая ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд полагает вину УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной.

Объективную сторону ст. 6.4 КоАП РФ составляет нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено:

- в подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта (п. 3.2).

- при размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается (п. 3.5).

Таким образом, вина УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела административном правонарушении:

- данными протокола № Ю78-04-06/573 об административном правонарушении от 23.06.2017 г., из которого следует, что 23.06.2017 г. в 13 час. 01 мин. по результатам внеплановой выездной проверки, установлено нарушение УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в осуществлении хранения легкового автотранспорта УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА в помещениях 7Н, 8Н (бокс № 1, № 2 соответственно) по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО7, дом 39, лит. А, при этом помещения боксов не отделены от жилой части здания этажом нежилого назначения, не оборудованы устройствами для отвода выхлопных газов автотранспорта, герметичность потолочных перекрытий отсутствует, что является нарушением ст. 11, ст. 23, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2, п. 3.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Протокол составлен с участием защитника УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА О. М.Н.

- предписанием № 78-04-06/573 об устранении выявленных нарушений законодательства, а именно: ст. 11, ст. 23, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2, п. 3.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования у условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью людей и других мероприятий, предусмотренных федеральными законами от 23.06.2017 г. начальника территориального отдела - главного государственного санитарного врача Управления Роспотребнадзора Санкт-Петербург по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам ФИО5 С предписанием 23.06.2017 г. защитник О. М.Н. ознакомлена

- данными акта внеплановой выездной проверки № 78-04-06/573 от 23.06.2017 г. УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА, проведенной заместителем начальника ФИО1, главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО2 в присутствии вр.и.о. начальника УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА Ф. И.Ф., в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований - ст. 11, ст. 23, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2, п. 3.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». С актом проверки 26.06.2017 г. была ознакомлена защитник УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА О. М.Н.

- решением заместителя прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО6 от 26.05.2017 г. о согласовании проведения внеплановой выездной проверки УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО7, дом 39, согласно которому проведение названной проверки является согласованным.

- распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу - главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу ФИО3 № 78-04-06/573 от 25.05.2017 г. о проведении выездной внеплановой проверки в отношении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО7, дом 39, в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

- мотивированным представлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах – ФИО1 от 17.05.2017 г. на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу ФИО8, из которого следует, что ФИО4 обратилась с устным заявлением в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, 14.04.2017 г. указанное обращение поступило в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах, согласно которому, у гражданки ФИО4, проживающей в доме 39 по пр. ФИО7, в связи с деятельностью многочисленных организаций, осуществляемой в нежилых помещениях дома 39 по пр. ФИО7, ухудшаются здоровье и условия проживания, а именно: осуществляется стоянка автотранспорта сотрудников организаций, шум от работы автотранспорта и мойки автомобилей, загрязнение атмосферного воздуха во дворе жилого дома, в котором она проживает. ФИО4 04.05.2017 г. была опрошена и подтвердила доводы, указанные в ее обращении. В связи с вышеизложенным заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО1 было предложено назначение внеплановой выездной проверки в отношении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО7, дом 39.

- претензией от 15.03.2017 г. в адрес начальника УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА от жильцов дома 39 по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге, подписанной ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12,

- протоколом опроса гражданки ФИО4 от 04.04.2017 г., составленным специалистом 1 разряда территориального отдела Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО13, согласно которому ФИО4 проживает в кв. 6 <...> в Санкт-Петербурге, в этом же доме, на первом этаже осуществляет свою деятельность УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА, а именно: в пяти гаражах, расположенных на первом этаже дома 36, лит. А-З по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге, находится автомойка. В связи с большим количеством машин создается загазованность двора, шум и смог от выхлопных газов, а также вода, которой моют автомобили, загрязняют двор. Все это способствует ухудшению условий проживания, сказывается на состоянии здоровья, а именно: появляются головные боли, нарушается сон, повышается кровяное давление.

- выпиской из ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2012 г., согласно которому в оперативном управлении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА находится офис нежилого назначения, расположенный в пом. 2Н подвала дома 39 лит. А по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге.

- выпиской из ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2012 г., согласно которому в оперативном управлении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА находится гараж, являющийся объектом нежилого назначения, нежилого назначения, расположенный в пом. 7Н на 1 этаже дома 39 лит. А по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге.

- выпиской из ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2012 г., согласно которому в оперативном управлении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА находится гараж, являющийся объектом нежилого назначения, нежилого назначения, расположенный в пом. 8Н на 1 этаже дома 39 лит. А по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге

- выпиской из ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2012 г., согласно которому в оперативном управлении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА находится гараж, являющийся объектом нежилого назначения, нежилого назначения, расположенный в пом. 12Н на 1 этаже дома 39 лит. А по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге.

- выпиской из ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2012 г., согласно которому в оперативном управлении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА находится офис нежилого назначения, расположенный в пом. 16 Н на 1 этаже дома 39 лит. А по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге.

- выпиской из ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2014 г., согласно которому в оперативном управлении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА находится нежилое помещение нежилого назначения, расположенное в пом. 21Н дома 39 лит. А по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге.

- выпиской из ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2012 г., согласно которому в оперативном управлении УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА находится офис нежилого назначения, расположенный в пом. 23Н на 3 этаже дома 39 лит. А по пр. ФИО7 в Санкт-Петербурге.

Указанные исследованные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Требования Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в ходе проведения проверки соблюдены.

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, то есть допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта при осуществлении деятельности по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО7, дом 39, лит. А, пом. 7Н и 8Н.

Доводы защитника об отсутствии в действиях УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА состава инкриминируемого административного правонарушения суд находит несостоятельными, так как они основаны на неправильном толковании норм права.

Так, проведение проверки согласовано с прокурором, что подтверждается решением заместителя прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО6 от 26.05.2017 г. о согласовании проведения внеплановой выездной проверки УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО7, дом 39.

Доводы защитника о том, что УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА вменено нарушение СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», вместе с тем, здание, расположенное по адресу: <...>, лит.А, имеет назначение и тип - нежилое, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе, обращением гражданки ФИО4, по заявлению которой проводилась проверка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, претензией жильцов дома 39 лит.А по пр. ФИО7 от 15.03.2017 г. в адрес УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в указанном здании имеются жилые и нежилые помещения.

Доводы о том, что согласно Распоряжению от 25.05.2017 г. в процессе проверки должны быть проведены мероприятия: визуальный осмотр, с использованием при необходимости средств фото и видеосъемки, лабораторные исследования, инструментальные замеры в срок с 29.05.2017 г. по 26.06.2017 г., кроме визуального осмотра, никакие мероприятия проведены не были. Также, в Распоряжении указано, что к проведению проверки обеспечивающие специалисты не привлекаются, однако данное обстоятельство противоречит п. 4 Распоряжения, согласно которому к проведению проверки привлечены представители экспертной организации, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Из п. 11 Распоряжения от 25.05.2017 г. указано: в процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: визуальный осмотр, с использованием при необходимости средств фото и видеосъемки, лабораторные исследования, инструментальные замеры в срок с 29.05.2017 г. по 26.06.2017 г. В ходе проведения проверки должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу был проведен осмотр помещений, как следует из акта проверки, необходимости в использовании иных мероприятий по контролю, для достижения целей и задач проведения проверки, а также привлечение представителей экспертной организации, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности, а именно принимает во внимание тот факт, что выявленные нарушения ухудшают условия проживания и отдыха людей в жилом доме, создавая тем самым угрозу причинения вреда здоровью граждан, характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что ранее УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Кроме того, согласно представленному акту проверки работы вентиляции от 31.07.2017 г., УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА предпринимает меры по устранению вышеуказанного правонарушения.

Таким образом, суд полагает возможным назначить УГАН НОТБ СЗФО РОСТРАНСНАДЗОРА наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 780101001

р/с <***>, Северо-Западное ГУ Банка России,

г. Санкт-Петербург, ОКТМО 40913000, БИК 044030001

КБК 14111628000016000140

Наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-506/2017.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья