Решение № 2-6279/2017 2-6279/2017~М-5568/2017 М-5568/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-6279/2017

Дело № 2-6279/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Омаровой А.С.,

при секретаре Березуцкой Л.А.,

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1, третьего лица Титовой Л.А.,

29 ноября 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области, гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2, ООО «Инвест» о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2, Титовой Л.А. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований указав, что "."..г. в Инспекцию поступило обращение собственника помещений в многоквартирном <адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

Должностным лицом органа государственного жилищного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организацией ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от "."..г..

Согласно протоколу от "."..г. общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведено в очно-заочной форме, в котором приняли участие собственники помещений, количество голосов которых составило <...> кв.м. или <...>%, при общей площади жилых и нежилых помещений <...> кв.м. Доказательств соблюдения требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатором проведения общего собрания ФИО2 (<адрес>), согласно которым все собственники помещений в многоквартирном доме должны быть уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, а также требований ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, согласно которым в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, не представлено.

При проведении проверки, по запросу Инспекции, ООО «Инвест», председателем общего собрания ФИО2, секретарем Титовой Л.И., а также 1 – ответственной за хранение протокола общего собрания, не были представлены решения собственников помещений многоквартирного <адрес>, что не соответствует данным, отраженным в протоколе от "."..г., согласно которому на общем собрании приняли участие собственники, обладающие <...> кв.м. голосами.

Таким образом, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, а именно: решения (бюллетени) собственников принятые на общем собрании – отсутствуют. Таким образом, результаты голосования, оформленные протоколом от "."..г., представленными документами не подтверждаются, очно-заочное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в <адрес> по вопросам повестки дня, отсутствовал кворум на общем собрании, тем самым нарушены требования ч. 1 ст. 46 ЖКК РФ.

Кроме того, поступил ответ на запрос должностного лица, осуществляющего государственный жилищный надзор, от собственника <адрес>, подписавшей протокол общего собрания в качестве секретаря – Титовой Л.А., согласно которому Титова Л.А. участие в собрании и решение о выборе ООО «Инвест» не принимала, протокол общего собрания не подписывала, однако её подпись имеется в представленных документах.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от "."..г., о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. прекращено производство по делу по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к Титовой Л.А. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с отказом истца от исковых требований; с привлечением Титовой Л.А. третьи лицом, ООО «Инвест» соответчиком.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Титова Л.А. полагала иск подлежащим удовлетворению, пояснила, что не являлась секретарем внеочередного общего собрания собственником МКД №... по <адрес>, оформленного протоколом от "."..г., в подсчете голосов участие не принимала, как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, не принимала участие в общем собрании, своего решения по выбору управляющей компании не принимала, подписи, исполненные от её имени и имеющиеся на представленных ООО «Инвест» документах ей не принадлежат; полагает, что собрание не проводилось; с ответчиком ФИО2 знакома, знает, что последняя на протяжении двух последних лет проживает за границей, сообщив последней о настоящем деле, ФИО2 выслала копию загранпаспорта, в подтверждение ее отсутствия на период проведения оспариваемого собрания.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в представленном в суд заявлении представитель ООО «Инвест» ФИО3 просит удовлетворить исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд, выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 47 ч. 3 ЖК РФ предусмотрено, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Протокол общего собрания собственников помещений должен соответствовать требования по оформлению и содержанию, установленным законодательством РФ, а именно статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр.

Таким образом, исходя из вышеуказанных правовых норм в их взаимосвязи только собственник помещения в многоквартирном доме может являться инициатором общего собрания, при наличии такой инициативы на него возлагается обязанность надлежащим образом уведомить иных собственников о проведении такого собрания.

Согласно ст. 181.3. ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно высказанной в Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 N 226-О правовой позиции квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, т.е. достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

В судебном заседании установлено, что Инспекций государственного жилищного надзора <адрес> была проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организацией ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и правомерности заключения такого договора управления, по обращению одного из собственника помещений в многоквартирном доме.

В ходе проверки истцу не были представлены документы, свидетельствующие о том, что общее собрание собственников помещений было правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией, с целью заключения собственниками помещений многоквартирного <адрес> с ООО «Инвест» договора управления многоквартирным домом.

В материалы дела истцом представлена копия протокола от "."..г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, согласно которому было проведено в форме очно-заочного голосования собрание, участие в котором приняли собственники помещений, обладающие <...> голосами, что составляет <...>% от общего числа голосов собственников помещений, исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,7 кв.м. (л.д.4-7).

По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «Инвест».

Из данного протокола следует, что он составлен председателем общего собрания ФИО2 (собственник <адрес>) и секретарем Титовой Л.А. (собственник <адрес>).

В материалы дела не представлены соответствующие решения собственников помещений в указанном многоквартирном доме, которые могли бы подтвердить сам факт проведения общего собрании в форме очно-заочного голосования, а равно не представлены документы, подтверждающие организацию и проведение вышеуказанного общего собрания (уведомление о проведении, доказательства уведомления собственников помещений, решения).

Принимая во внимание, что общее собрание не проводилось, что подтверждается также пояснениями Титовой Л.А., указанной в качестве секретаря спорного собрания, которая протокол не подписывала, в общем собрании участия не принимала, и не изъявляла желание на передачу дома в управление ООО «Инвест», следовательно решения принятые согласно протоколу данного собрания не имеют силы, в силу их ничтожности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от "."..г. с соблюдением установленной законом процедуры не подтвержден, в связи с чем, признает незаконными решения общего собрания, в силу их ничтожности.

Принимая во внимание, что общее собрание, оформленное протоколом от "."..г. не проводилось, и не было инициировано ответчиком ФИО4, поскольку она на период проведения спорного собрания находилась за пределами <адрес>, что подтверждается копией ее загранпаспорта, в силу чего не являлась председателем собрания, принятые решения, отраженные в данном протоколе, являются недействительными в силу их ничтожности.

При таких обстоятельствах, исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> подлежат удовлетворению к ООО «Инвест», в иске к ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2, ООО «Инвест» о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от 28 июня 2017 года, о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.

Судья: