Решение № 2-688/2021 2-688/2021~М-536/2021 М-536/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-688/2021

К делу №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июня 2021 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

ФИО4

при секретаре – ФИО5,

с участием истца – ФИО2,

с участием представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея – ФИО6, согласно доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о включении отдельных периодов трудовой деятельности в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Майкопский районный суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о включении в трудовой стаж периодов работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кироваканском монтажном управлении треста «АПМ»; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП 885; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском сахарном заводе; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском лифтостроительном заводе; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гегасарском СПМК. В обоснование иска указал, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея отказало ему во включении ряда периодов его трудовой деятельности в трудовой стаж по причинам, которые от него не зависели. Так, отказ в зачете его трудовой деятельности в Кироваканском монтажном управлении и СМП № аргументирован ответчиком тем, что печати, которыми заверены записи о его увольнении, не читаются. Отказ в зачете трудовой деятельности в Спитакском лифтостроительном заводе мотивирован тем, что наименование организации осуществляющей прием его на работу, не соответствует наименованию организации, уволившей его с работы. Он неоднократно обращался в национальный архив Республики Армения с запросами о получении документов, подтверждающих периоды его работы на предприятиях Армении, но получил ответы о том, что запрашиваемые документы либо сохранились, либо не передавались в архив. Просил суд его исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования и просил суд включить в его трудовой стаж следующие периоды работы 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кироваканском монтажном управлении треста «АПМ»; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП 885; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском сахарном заводе; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском лифтостроительном заводе; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гегасарском СПМК. Поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – ФИО6, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО2 требований. Пояснила, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в страховой стаж не были включены следующие периоды работы ФИО2, указанные в его трудовой книжке ПТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кироваканском монтажном управлении треста «АПМ», в связи с тем, что печать, которой заверан запись об увольнении, не читается; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП 885, в связи с тем, что печати, которыми заверены записи об увольнении, не читаются; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спитакском сахарном заводе, в связи с тем, что печать, которой заверена запись об увольнении, не читается; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спитакском лифтостроительном заводе, в связи с тем, что наименование организации, принявшей истца на работу (Спитакский лифтостроительный завод) не соответствует наименованию организации, уволившей его (Производственное объединение «Армлифтмаш»); 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гегасарском СПМК, в связи с не подтверждением компетентными органами Республики Армения периода трудовой деятельности, имевшей место после распада СССР. В рамках заблаговременной работы УПФР в <адрес> направляло запросы в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения, однако из полученных ответов следует, что документы личного состава Гегасарского СПМК Уральскагропромстроя, Кироваканского монтажного управления треста «АПМ», СПМ 855 в Национальный архив Армении не сданы, а документы личного состава Спитакского сахарного завода за 1983-1985 г.г., Спитакского лифтостроительного завода за 1985-1986 г.г. не сохранились, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности ФИО2 в указанных предприятиях в обозначенные периоды времени, не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> поступило заявление истца о перерасчете пенсии с приложенной копией архивной справки, выданной ГКУ НСО ГАНО от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы ФИО2 в СМП 855. УПФР в <адрес> был направлен запрос в ГКУ НСО ГАНО о подтверждении факта выдачи ФИО3 архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ и на основании полученной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж ФИО2 были включены следующие периоды его работы в СПМ 855: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Законных оснований для включения в трудовой стаж ФИО2 остальных периодов его трудовой деятельности, заявленных в иске, не подтвержденных архивными учреждениями, у УПФР в <адрес> нет, в связи с чем, просила суд в удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необоснованности требований истца по следующим основаниям.

Ст. 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализация прав граждан на пенсионное обеспечение по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Согласно ч.4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 22 Правил №н установлено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; возвращает заявителю подлинники представленных им документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Разделом VI Правил №н регламентирован порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии.

Так, в соответствии п.65 названных Правил проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Решением УПФР в <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В страховой стаж ФИО2 при этом не были включены следующие периоды его работы, указанные в его трудовой книжке ПТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кироваканском монтажном управлении треста «АПМ», в связи с тем, что печать, которой заверена запись об увольнении, не читается; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП 885, в связи с тем, что печати, которыми заверены записи об увольнении, не читаются; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском сахарном заводе, в связи с тем, что печать, которой заверена запись об увольнении, не читается; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском лифтостроительном заводе, в связи с тем, что наименование организации, принявшей ФИО2 на работу (Спитакский лифтостроительный завод) не соответствует наименованию организации, уволившей его (Производственное объединение «Армлифтмаш»); 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гегасарском СПМК, в связи с не подтверждением компетентными органами Республики Армения периода трудовой деятельности, имевшей место после распада СССР.

УПФР в <адрес> Республики Адыгея, в рамках заблаговременной работы, были направлены запросы в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения.

Согласно ответу Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №С-23916, документы личного состава Гагасарской СПМК Уральскагропромстроя в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) не представляется возможным.

В соответствии с ответом Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №С-18512, документы личного состава Кироваканского монтажного управления треста «АПМ», СМП №, Налбандского завода «Лифтнормаль» в Национальный архив Армении не сданы, а документы личного состава Спитакского сахарного завода за 1983-1985 года, Спитакского лифтостроительного завода за 1985-1986 года, не сохранились, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) не представляется возможным.

Судом установлено, что по заявлению ФИО2 на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-12 ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» (ГКУ НСО ГАНО), выданной по запросу УПФР в <адрес>, в страховой стаж ФИО2 были включены периоды его работы в СМП 855, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произведен перерасчет пенсии, что подтверждается Решением УПФР в <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленных суду документов следует, что ФИО3 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. В страховой стаж были включены все периоды его работы, указанные в его трудовой книжке ПТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме периодов: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кироваканском монтажном управлении треста «АПМ»; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП 885; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском сахарном заводе; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Спитакском лифтостроительном заводе; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гегасарском СПМК, содержащих неточности в записях в трудовой книжке. Документов, в подтверждение указанных периодов работы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы), не имеется. Их поиски, как по запросам истца, так и по запросам ответчика положительного результата не дали.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о включении в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- подпись

Копия верна: Судья - Н.В.Волкова