Решение № 2А-345/2020 2А-345/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-345/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола помощником судьи Мехряковым М.С., с участием старшего помощника Ивдельского прокурору по надзору за соблюдением законов в ИУ Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-345/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 к Ивдельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в ИУ Свердловской области ФИО3, Ивдельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в ИУ Свердловской области об оспаривании его ответа от 01.06.2020 № 30ж-2013,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с вышеуказанным административным исковым заявлением в порядке гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС России).

В обосновании иска указала, что в Ивдельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в ИУ Свердловской области находятся материалы надзорного производства, заявитель обратился дд.мм.гггг с заявлением о направлении в его адрес завеянных копий материалов проверки, на что дд.мм.гггг получен ответ Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Свердловской области ФИО3 от 01.06.2020 № 30ж-2013 которым отказано в удовлетворении заявленных требований.

Просит признать указанный отказ незаконным, обязать выдать заверенную копию материала надзорного производства № 30ж-2013 по его жалобе.

В судебном заседании административный истец поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, указав, что в своей жалобе просил опросить ряд осуждённых, показания которых были поставлены прокурором под сомнение, учитывая необходимость обращения в ЕСПЧ для обжалования действий ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, требуется получить копии материалов надзорного производства, в чём ему необоснованно препятствуют, так как у него отсутствуют денежные средства для оплаты услуг представителя, а родственники проживают далеко. Данные действия затрудняют его доступ к правосудию.

Представитель административного ответчика ФИО1, административные исковые требования не признал, сообщив, что ответ является законным и обоснованным.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ответу от 01.06.2020 № 30ж-2013 ФИО2 разъяснены положений п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации о возможности направления заявителем представителя для ознакомления с материалами и снятия с них копий.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов; поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством; ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно п. 4.15, 6.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 заявитель либо его представитель, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в установленном законом порядке, по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств; ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в письменной форме.

Таким образом, согласно действующего законодательства, предусмотрено направление заявителю письменного ответа на его обращение, направление материалов проверки или их копий заявителю не предусмотрено.

Доводы заявителя о незаконности и необоснованности действий административного ответчика по результатам проверки по его обращению на действия сотрудников ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области предметом рассмотрения настоящего спора не являются, поскольку в административном исковом заявлении оспаривается именно ответ Ивдельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на не направление ему копий материалов проверки.

Поскольку заявителю дан ответ, по указанному в обращении вопросу, разъяснены положения действующего законодательства, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к Ивдельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании ответа от 01.06.2020 № 30ж-2013 незаконным и необоснованным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов