Решение № 2А-210/2018 2А-210/2018~М-246/2018 М-246/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-210/2018

Дело № 2а-210/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Панкрушиха 21 ноября 2018 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Терпуговой Ю.В.

при секретаре Павловой М.И.,

с участием пом. прокурора Панкрушихинского района Панасюк Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника МО МВД России «Хабарский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Хабарский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что последний был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Панкрушихинского районного суда Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Он же ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев на основании постановления Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее «Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ»), в отношении которых устанавливается административный надзор, заявитель просил установить в отношении ФИО1 административный надзор, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне своего жилого помещения в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов), а также обязать Бережного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Хабарский» ФИО2, действующий на основании доверенности, заявление поддержал, пояснил, что необходимость установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. мотивирована тем, что Бережной совершал правонарушения в вечернее время.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении об установлении административного надзора, против установления административного надзора не возражал.

Пом. прокурора Панасюк Д.И. полагала заявление подлежащим частичному удовлетворению касаемо перечня административных ограничений, указав, что запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток заявителем не мотивирован, поскольку правонарушения были совершены Бережным, как в утреннее, так в дневное время, и только два в период после 21 часа.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что приговором Панкрушихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении Бережного категорий преступлений, сроков погашения судимости, ни им самим, ни представителем МО МВД «Хабарский» не представлено.

Как усматривается из справки об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

По информации, поступившей из регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д. 14-19), Бережной в период с января по октябрь 2018 г. совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Суду также представлены копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (два) и ДД.ММ.ГГГГ о назначении Бережному административного наказания за совершения административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, они совершены в следующие временные промежутки – 16:45 час., 09:56 час., 21:30 час., 21:15 час., 10:25 час., 13:40 час. (л.д. 20-26).

Таким образом, ФИО1, в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи);

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи).

Заявителем предложено к установлению в отношении Бережного административных ограничений в виде запрета пребывания вне своего жилого помещения в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов), а также обязать последнего являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер и общественную опасность совершенного ранее им преступления и административных правонарушений, вместе с тем принимая во внимание отсутствие обоснованных мотивов со стороны заявителя относительно ограничения на запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, считает возможным назначить ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться 2 раза в месяц в ОП по Панкрушихинскому району для регистрации, поскольку вышеуказанное ограничение соответствует целям и задачам административного надзора, коими в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Учитывая срок, истекший после отбытия Бережным наказания, а также сроки погашения судимости, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, поскольку в силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, заявление начальника МО МВД России «Хабарский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бережного подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Хабарский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>5 в <адрес>, на срок 1 год. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) обязать являться 2 раза в месяц в ОП по <адрес> для регистрации.

В остальной части заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд в течение в течение 10 суток со дня его принятия.

Председательствующий судья Ю.В. Терпугова