Постановление № 5-239/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-239/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2017 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки республики Украина ФИО1, Дата года рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Орловский районный суд Орловской области поступил протокол об административном правонарушении № от Дата, согласно которому ФИО1, являясь гражданкой Украины, нарушила правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, просила не выдворять ее, поскольку на территории РФ у нее проживает дочь с внуком.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, миграционной картой. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, ее личность, имущественное положение.

Согласно ч.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает помимо штрафа наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Вместе с тем, учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание необходимость соблюдения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, Дата года рождения, уроженку и гражданку республики Украина признать виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления.

Судья А.В.Найденов