Решение № 2-803/2021 2-803/2021~М-392/2021 М-392/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-803/2021

Конаковский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело №2-803/2021

69RS0014-02-2021-000607-12

Заочное
решение


Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Глушаевой К.Ю.

с участием представителя истца ООО «Конаковский Жилфонд» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Конаковский Жилфонд» к ФИО2 об обязывании обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Конаковский Жилфонд» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязывании обеспечить доступ в жилое помещение.

Свои требования мотивировало тем, что ООО «Конаковский Жилфонд» является управляющей организацией многоквартирного дома <адрес>. К обязанностям управляющей организации относится предоставление жилищно-коммунальных услуг, надлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчик ФИО2 является собственником квартиры <адрес>, расположенной на четвертом этаже первого подъезда.

Согласно поступивших заявлений жителей ООО «Конаковский Жилфонд» провело обследование жилых помещений. Выявлено, что стояк отопления на кухне, являющийся общедомовым оборудованием, расположенный в квартире ответчика и во всех квартирах по данному стояку, не обеспечивает надлежащую циркуляцию теплоносителя, что приводит к нарушению полноценного теплоснабжения, нарушает безопасность проживания всех жителей дома в целом.

ООО «Конаковский Жилфонд»» как управляющая организация готово осуществить необходимые работы, однако ответчик не допускает представителей управляющей компании к месту производства работ. Таким образом, незаконные действия ответчика приводят к ненадлежащему функционированию системы теплоснабжения в многоквартирном доме, что, как следствие, нарушает право жителей на соблюдение режима температуры в жилых помещениях.

По иску просит суд обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителей ООО «Конаковский Жилфонд» в квартиру по адресу: <адрес> для производства работ на внутридомовых сетях, а именно: замена стояка отопления на кухне, предоставив доступ к стояку; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ООО «Конаковский Жилфонд» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ответчик ФИО2 считается получившей извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «Конаковский Жилфонд»» является юридическим лицом. В соответствии с Уставом предметом деятельности ООО «Конаковский Жилфонд» являются: управление жилищным фондом, эксплуатация, обслуживание и ремонт жилых и нежилых зданий, сооружений, помещений и иных объектов жилищно-коммунального хозяйства; обслуживание, содержание и ремонт тепловых, электрических, водопроводных, канализационных сетей и иных объектов иные, поименованные в Уставе.

На основании договора управления многоквартирным домом № по <адрес> от 1 октября 2008 года ООО «Конаковский Жилфонд» оказывает услуги по управлению многоквартирным домом.

Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 12 юля 2017 года, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира <адрес> имеет общую площадь 33,8 кв.м., расположена на 4 этаже пятиэтажного дома.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. «д» и «и» п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно подп. «а», «б» и «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

14 декабря 2020 года комиссией в состав представителя ООО «Конаковский Жилфонд», представителя ООО «Электрик-Сантехник», техника-смотрителя осуществлено обследование квартиры №15 в МКД №10 по ул. Гагарина в присутствии собственника, составлен соответствующий акт. В ходе обследования установлено, что в связи с длительной эксплуатацией нарушена циркуляция теплоносителя в системе отопления на кухне квартир №3,7,11,15,19. Квартира №15 однокомнатная, расположена на 4 этаже 5-ти этажного кирпичного жилого дома. В зале установлена перегородка, разделяющая зал на две комнаты, разрешающих документов на перепланировку нет. Все собственники квартир №№3,7,11,15,19 предупреждены о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ по замене общедомового инженерного оборудования (стояков) и согласны.

16 декабря 2020 года составлен акт обследования квартиры №15 МКД №10 по <адрес>, из которого следует, что при проведении ремонтных работ на общедомовом оборудовании (стояке отопления кухни) собственник квартиры №15 ФИО2 отказа в доступе проведения работ по замене стояков отопления на кухне в её квартире, мотивируя наличием натяжных потолков. Замену стояков отопления в МКД №10 по <адрес> необходимо выполнить, так как при длительной эксплуатации нарушена циркуляция теплоносителя в системе отопления на кухне в квартирах, расположенных по стояку квартиры №15 и квартир №3, 7, 11, 19.

Дважды (17 января 2021 года и 1 марта 2021 года) управляющая компания направляла ответчику уведомления о согласовании времени и даты доступа в жилое помещение для проведения работ на кухне по замене общедомового оборудования (стояк отопления), что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями уведомлений, почтовыми квитанциями и списками внутренних почтовых отправлений.

Уведомления оставлены ответчиком без ответа.

10 февраля 2021 года осуществлялись замеры температуры воздуха в квартирах №3 и №7 дома №10 по ул. Гагарина г. Конаково, установлено, что температура воздуха составляет 16,2 градуса, температура наружного воздуха -17 градусов.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что общедомовое имущество стояк отопления на кухне квартир №3, 7, 11, 15, 19 требует замены для надлежащего отопления дома, ответчик препятствует проведению работ в своей квартире.

Учитывая изложенное, исковое требование ООО «Конаковский Жилфонд» законно и обосновано, подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в течении в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

5 апреля 2021 года истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением №307.

Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, на основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рубля 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Конаковский Жилфонд» к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей ООО «Конаковский Жилфонд» в квартиру по адресу: <адрес>, для производства работ на внутридомовых сетях, а именно: замены стояка отопления на кухне, предоставив доступ к сетям, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Конаковский Жилфонд» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2021 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Дело №2-803/2021

69RS0014-02-2021-000607-12



Суд:

Конаковский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Конаковский Жилфонд" (подробнее)

Судьи дела:

Мошовец Ю.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ