Решение № 2-658/2018 2-658/2018~М-600/2018 М-600/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-658/2018

Дятьковский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



КОПИЯ

Дело № 2-658/2018г.

32RS0008-01-2018-001107-48


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Дятьково 02 октября 2018 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.,

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ссылаясь на то, что на его обращение в УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Комиссией не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФГУП «<адрес>», ввиду отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы или условий труда и постоянную занятость в особых условиях труда.

С данными выводами ответчика истец не согласен и просит суд признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области от 2018г. № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным.

Обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности радиотехника 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ старшего электромеханика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ1997г. - техника радиолокации и радионавигации связи <адрес>, после переименования - государственного <адрес>.

Обязать ответчика назначит ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с момента подачи заявления.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино Брянской области – ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец обратился в УПФ РФ с заявлением по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», как лицу работавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока.

В досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Его специальный стаж по Списку № 2 составил 5 лет 2 месяца 16 дней. Не был засчитан в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФГУП «<адрес>», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении Списков производственных работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" по Списку №2, раздел ХХХIII, код позиции 23200000-1753г правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Согласно Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере» право на льготную пенсию предоставлялось рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

В соответствии с п/п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал радиотехником третьего класса <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности старшего электромеханика. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности техника радиолокации и радионавигации связи <адрес> 1-ой категории.

По запросам суда в рамках рассмотрения данного дела филиалом ГКУ Брянской области «Государственный архив Брянской области» - Архив документов по личному составу Брянской области были предоставлены архивные справки о заработной плате истца с 01.07.1981г. по 03.04.1997г., копии приказов за этот период, копия личной карточки формы Т-2, копии лицевых счетов по заработной плате за 1986-1995гг., копии ведомостей (расчетных листков) по заработной плате за январь-апрель 1997г., копия перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда за 2005г.

Копии приказов о назначении доплат за вредные условия труда на истца за 1981-1997г., должностные инструкции радиотехника 3 класса, старшего электромеханика, техника радиолокации и радионавигации связи <адрес> 1-ой категории, карты аттестации рабочих мест за 1981-1997гг., перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда за 1981-1997гг. – предоставлены не были, т.к. на хранение в архив не поступали.

Изучив все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела не было добыто доказательств, которые бы подтвердили особый характер работы или условий труда истца и его постоянную занятость в особых условиях труда в оспариваемых периодах, и которые бы послужили основанием для назначения досрочной страховой пенсии истцу по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 02 октября 2018 года.



Суд:

Дятьковский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Кайдалов Александр Александрович (судья) (подробнее)