Постановление № 5-296/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 5-296/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-296/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 19 октября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Пушкарь Б.М., с участием

переводчика ССП «Мир переводов» Н.Ш.И.,лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мамакулова Норали, права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, защитника Султанова Ю.Т. (удостоверение №, ордер № №), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

Мамакулова Норали, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт АА №, выдан властями Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, регистрации на территории РФ не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно:

18 октября 2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, не имея при том патента с территорией действия Ленинградской области, тем самым нарушив требования п. 4, ст. 13, п. 16, ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал и показал, что он пришел на стройку в поисках работы, однако ни одного дня еще не работал. Патента на работу в Ленинградской области у него нет, хотя документы поданы. В объяснении сотруднику полиции вынуждено указал, что работал уже несколько месяцев, однако, это не соответствует действительности. Надеялся, что его отпустят.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 2328 от 18 октября 2018 года об обнаружении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора не имея разрешения на работу в Российской Федерации;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территории и находящихся там вещей от 18.10.2018, из которого следует, что в ходе осмотра помещений по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская был обнаружен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора не имея разрешения на работу в Российской Федерации;

- распоряжением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, основанием для вынесения которого послужило обращение В.М.С. о проведении проверки по факту проживания иностранных граждан на территории строительной площадки в створе ул. Новая и ул. Советская в г. Кировске Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1 от 18.10.2018, который пояснил, что работал на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская в качестве подсобного рабочего на протяжении нескольких месяцев. Трудовых договоров с организацией он не заключал, патента на работу в Ленинградской области не оформлял;

-копией объяснения от 18.10.2018 данной Х.А.В.;

- показаниями свидетеля П.А.Н. о том, что он является сотрудником полиции, видел ФИО2 на стройке, когда последний рассказал ему, что работает там уже несколько месяцев подсобным рабочим.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от ФИО1 получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего доказаны, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который не привлекался к административной ответственности (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, оснований для помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Мамакулова Норали признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКАТМО 41625000

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18811789990414365844

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Б.М. Пушкарь