Постановление № 5-797/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 5-797/2024

Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес> края

(<адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-797/2024

25RS0001-01-2024-007993-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 20 ноября 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МОТОЛАЙН», ИНН <***>, КПП 250801001, ОГРН <***> дата регистрации: 06.12.2013, адрес юридического лица: 692930, <...>,

установил:

06.06.2024 на Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (далее – ВТП (ЦЭД)) ООО «МОТОЛАЙН» подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10702070/060624/3199906, в которой с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления были заявлены товары различных наименований, прибывшие из Японии в порт Владивосток на судне «NEPTUNE LINE 21» в контейнере № OOLU8662063, по коносаменту № RTG0554700.

На основании поручения на таможенный досмотр № 10702020/070624/103034 15.06.2024 проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № 10702070/060624/3199906, и составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) № 10702020/150624/103034. По результатам, которого выявлены незадекларированные товары, всего 25 грузовых мест (штук), общий вес брутто/нетто составил 265, 65 кг.

18.06.2024 должностным лицом отдела таможенного досмотра Первомайского таможенного поста ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-1310/2024 в отношении ООО «МОТОЛАЙН» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведении административного расследования.

17.09.2024 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 10702000-1310/2024 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «МОТОЛАЙН» за нарушение требований статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

Представители ООО «МОТОЛАЙН», Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступало.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 раздела 2 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Из материалов дела следует, что 06.06.2024 на ВТП (ЦЭД) Владивостокской таможни ООО «МОТОЛАЙН» подана ДТ № 10702070/060624/3199906, в которой с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления были заявлены товары различных наименований, прибывшие из Японии в порт Владивосток на судне «NEPTUNE LINE 21» в контейнере № OOLU8662063, по коносаменту № RTG0554700.

На основании поручения на таможенный досмотр № 10702020/070624/103034 15.06.2024 проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № 10702070/060624/3199906, и составлен АТД № 10702020/150624/103034. По результатам, которого выявлены незадекларированные товары, а именно:

1. Колесо из легкого сплава в сборе с пневматической шиной марки BRIDGESTONE, размера 245/40R18 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 1 шт.;

2. Колесо из легкого сплава в сборе с пневматической шиной марки LAUFENN, размера 245/40R18 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 1 шт.;

3. Колесо из легкого сплава в сборе с пневматической шиной марки DUNLOP, размера 155/65R13 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 4 шт.;

4. Колесо из легкого сплава, размера R14 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 4 шт.;

5. Колесо из черного металла, размера R14 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 1 шт.;

6. Шина пневматическая марки BRIDGESTONE, размера 205/70R17,5 от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации. Всего 6 шт.;

7. Шина пневматическая марки TOYO, размера 165R13 LT от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации. Всего 1 шт.;

8. Шина пневматическая марки NANKANG, размера 235/55R17 от транспортного средства, импортного производства, без видимых следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

9. Вещевой ящик (кофр) от мототехники, импортного производства, бывший в эксплуатации. Всего 1 шт.;

10. Шлем мотоциклетный (мотошлем) открытого вида, из полимерного материала белого цвета, с подкладкой из текстильного материала, визор из прозрачного полимерного материала. Импортного производства, маркировка «ZENITH», без упаковки. Бывший в эксплуатации (царапины, потертости, загрязнения, следы коррозии на металлических креплениях). Всего 1 шт.;

11. Шлем мотоциклетный (мотошлем) открытого вида, из полимерного материала черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, визор из прозрачного полимерного материала. Импортного производства, маркировка «Marushin HELMETS», без упаковки. Бывший в эксплуатации (царапины, потертости, загрязнения, следы коррозии на металлических креплениях). Всего 1 шт.;

12. Шлем мотоциклетный (мотошлем) открытого вида, из полимерного материала черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, визор из прозрачного полимерного материала. Импортного производства, маркировка «MODEL ZR-10», без упаковки. Бывший в эксплуатации (царапины, потертости, загрязнения, следы коррозии на металлических креплениях). Всего 1 шт;

13. Тент складной (туристический) из синтетической ткани синего цвета, с металлическим каркасом, в комплекте с крепежными элементами. Размеры: 200х200 см., максимальная высота – 230 см. Упаковка – сумка из текстильного материала. Импортного производства. Маркировка: LOGOS OUTING EQUIPMENT Q- SET TARP 200E-N. MADE IN CHINA. Со следами эксплуатации (незначительные загрязнения, механические повреждения в виде видимых разрушений текстильных материалов, общее состояние – хорошее). Всего 1 шт.

Всего 25 грузовых мест (штук), общий вес брутто/нетто составил 265, 65 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 18.06.2024 и передан на ответственное хранение ОАО «Владморрыбпорт» (<...>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 18.06.2024.

Во Владивостокскую таможню поступили пояснения директора ООО «МОТОЛАЙН» ФИО3, согласно которым товары №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ООО «МОТОЛАЙН» не принадлежат, загружены в контейнер ошибочно и от таможенного оформления Общество отказывается. Вместе с тем, ООО «МОТОЛАЙН» претендует на товары №№ 4, 13.

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 28.08.2024 № 12410007/0018627, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10702000-1310/2024, на внутреннем рынке России по состоянию на 06.06.2024 составляет 108 562 рубля 70 копеек.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, ООО «МОТОЛАЙН» должно таким образом построить свои гражданско-правовые отношения с поставщиком товаров, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре, в том числе предусмотреть ответственность поставщика товара за непредставление обществу сведении о товаре, а также планировать проведение предварительных операций таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства таможенного союза.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «МОТОЛАЙН» установленных законом обязанностей, предусмотренных статьями 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было. Также было установлено, что ООО «МОТОЛАЙН» не были реализованы предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле права, обеспечивающие исполнение этих обязанностей, то есть, ООО «МОТОЛАЙН» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «МОТОЛАЙН» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 10702000-1310/2024 установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ООО «МОТОЛАЙН» (ИНН <***>, КПП 250801001, ОГРН <***> дата регистрации: 06.12.2013, адрес юридического лица: 692930, <...>) состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. ООО «МОТОЛАЙН» до подачи декларации могло реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать в ДТ № 10702070/060624/3199906 товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ООО «МОТОЛАЙН» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением от 18.06.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-1310/2024 и проведении административного расследования; копией ДТ № 10702070/060624/3199906; копией акта таможенного досмотра от 14.06.2024 № 10702020/150624/103034; заключением эксперта от 28.08.2024 № 12410007/0018627; протоколом об административном правонарушении от 17.09.2024 № 10702000-1310/2024, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Место совершения административного правонарушения – Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (<...>). Дата совершения правонарушения – 06.06.2024.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «МОТОЛАЙН» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и предупредительным целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «МОТОЛАЙН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

1. Колесо из легкого сплава в сборе с пневматической шиной марки BRIDGESTONE, размера 245/40R18 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 1 шт.;

2. Колесо из легкого сплава в сборе с пневматической шиной марки LAUFENN, размера 245/40R18 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 1 шт.;

3. Колесо из легкого сплава в сборе с пневматической шиной марки DUNLOP, размера 155/65R13 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 4 шт.;

4. Колесо из легкого сплава, размера R14 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 4 шт.;

5. Колесо из черного металла, размера R14 от транспортного средства, импортного производства, бывшее в эксплуатации. Всего 1 шт.;

6. Шина пневматическая марки BRIDGESTONE, размера 205/70R17,5 от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации. Всего 6 шт.;

7. Шина пневматическая марки TOYO, размера 165R13 LT от транспортного средства, импортного производства, бывшая в эксплуатации. Всего 1 шт.;

8. Шина пневматическая марки NANKANG, размера 235/55R17 от транспортного средства, импортного производства, без видимых следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

9. Вещевой ящик (кофр) от мототехники, импортного производства, бывший в эксплуатации. Всего 1 шт.;

10. Шлем мотоциклетный (мотошлем) открытого вида, из полимерного материала белого цвета, с подкладкой из текстильного материала, визор из прозрачного полимерного материала. Импортного производства, маркировка «ZENITH», без упаковки. Бывший в эксплуатации (царапины, потертости, загрязнения, следы коррозии на металлических креплениях). Всего 1 шт.;

11. Шлем мотоциклетный (мотошлем) открытого вида, из полимерного материала черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, визор из прозрачного полимерного материала. Импортного производства, маркировка «Marushin HELMETS», без упаковки. Бывший в эксплуатации (царапины, потертости, загрязнения, следы коррозии на металлических креплениях). Всего 1 шт.;

12. Шлем мотоциклетный (мотошлем) открытого вида, из полимерного материала черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, визор из прозрачного полимерного материала. Импортного производства, маркировка «MODEL ZR-10», без упаковки. Бывший в эксплуатации (царапины, потертости, загрязнения, следы коррозии на металлических креплениях). Всего 1 шт;

13. Тент складной (туристический) из синтетической ткани синего цвета, с металлическим каркасом, в комплекте с крепежными элементами. Размеры: 200х200 см., максимальная высота – 230 см. Упаковка – сумка из текстильного материала. Импортного производства. Маркировка: LOGOS OUTING EQUIPMENT Q- SET TARP 200E-N. MADE IN CHINA. Со следами эксплуатации (незначительные загрязнения, механические повреждения в виде видимых разрушений текстильных материалов, общее состояние – хорошее). Всего 1 шт.

Всего 25 грузовых мест (штук), общий вес брутто/нетто составил 265, 65 кг,

арестованного по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 18.06.2024 и переданного по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 18.06.2024 ОАО «Владморрыбпорт» (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Елькина