Решение № 2А-3572/2025 2А-3572/2025~М-2786/2025 М-2786/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-3572/2025

УИД 24RS0040-01-2025-004054-08

Дело № 2а-3572/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 09 октября 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанской А.И.,

при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Автономной некоммерческой организации социально-правовой помощи «Семья» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации социально-правовой помощи «Семья» (далее АНО СПП «Семья» Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, указав в обоснование, что в нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией в установленный срок, до 15 апреля года, следующего за отчетным, и на момент обращения в суд, не представлены отчетные сведения о деятельности за 2023-2024 годы. Отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. Согласно п.10 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию социально-правовой помощи «Семья» и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Административный истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – АНО СПП «Семья», надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством направления извещения, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении, в организацию почтовой связи для получения извещения и в настоящее судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 23 по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Директор АНО СПП «Семья» ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте рассмотрения дела посредством направления извещения, в настоящее судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле обязательной и считает, что неявка в судебное заседание участников судебного разбирательства и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из п.2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» следует, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетности утверждены Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщении о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста РФ (http://www.minjust.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, 30.03.2015 Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации АНО СПП «Семья» (ОГРН № <***>).

Вместе с тем, в нарушение приведенных положений законодательства, административный ответчик в установленный срок – до 15 апреля года, следующего за отчетным, - не представил в Управление необходимые сведения и документы за 2023-2024 годы, в том числе сведения, предусмотренные п.п. 3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях, указанные сведения в ведомственном реестре некоммерческих организаций отсутствуют, на официальном портале Минюста России данная информация также не размещалась, что в соответствии с п.10 ст.32 статьи 32 указанного Закона является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таком положении суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Доводы ФИО1, изложенные в ходатайстве от 11.09.2025 о неподсудности данного дела Норильскому городскому суду, отклоняются судом.

В соответствии с ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу части 3 указанной правовой нормы суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно п.2 ч.1 ст.33 АПК РФ, к специальной подведомственности арбитражных судов отнесено рассмотрение дел по корпоративным спорам, в частности, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - корпоративные споры), в том числе по спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица (пункт 1 статьи 225.1).

Из данной правовой нормы следует, что корпоративными являются споры о ликвидации некоммерческих организаций, которые объединяют коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела устава АНО СПП «Семья» усматривается, что согласно уставу данная организация является некоммерческой организацией, не имеющей членства и созданной в целях содействия деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, а учредителями организации являются физические лица, имущество формируется из добровольных имущественных взносов.

В соответствии с ч.2 ст.103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярского краю к Автономной некоммерческой организации социально-правовой помощи «Семья» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию социально-правовой помощи «Семья» (ОГРН № <***>).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об Автономной некоммерческой организации социально-правовой помощи «Семья» (ОГРН № <***>).

Взыскать с Автономной некоммерческой организации социально-правовой помощи «Семья» (ОГРН № <***>) в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Горошанская

Решение суда в окончательной форме принято 27 октября 2025 года.