Решение № 2А-192/2020 2А-192/2020~М-87/2020 М-87/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-192/2020

№ 2а-192/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 12.02.2020

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Гиренко К.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации “Лесозаводский” Р. к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден:

- приговором Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх по п. “а” ч. 3 ст. 158 к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основания ст. 70 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

хх.хх.хххх ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 21 день. В настоящее время судимость не снята и юридически не погашена. Срок погашения судимости по приговору Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх – хх.хх.хххх.

Административный истец в целях предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх, а именно по хх.хх.хххх, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, и установить ему административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц;

- запрета пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков: в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Обосновывает тем, что ФИО2 ранее неоднократно судим, имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в настоящее время стоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России “Лесозаводский”, как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора. Приговором Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх в отношении ФИО2, обстоятельством, отягчающим наказания, суд признает наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Кроме того, преступление за которое он осужден указанным приговором, совершено ФИО2 в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на 8 лет. За время нахождения на профилактическом учете поднадзорный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нарушал установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотреблял спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, т.е. уклонение от административного надзора путем самовольного оставления места жительства и выезда за пределы Лесозаводского городского округа. Согласно указанному приговору суда ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом “синдром зависимости от алкоголя”.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: ххххххх, официально не трудоустроен, не работает.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства административного дела извещен надлежащим образом, в материалах дела, имеется ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с установлением в отношении него административного надзора согласен. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Прокурор полагает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

1. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

2. В силу статьи 4 Закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

3. Доказательствами, представленными административным истцом в обоснование заявленных требований, подтверждается, что ФИО2 имея непогашенную судимость по приговору Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх за совершение преступления при опасном рецидиве, подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора.

С учетом личности административного ответчика, общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить ему административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости – хх.хх.хххх, с применением административных ограничений, что соответствует требованиям законодательства, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации “Лесозаводский” Р. к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженцу ххххххх, проживающему по адресу: ххххххх, административный надзор

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости – хх.хх.хххх.

На срок административного надзора установить ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженцу ххххххх, проживающему по адресу: ххххххх, административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц;

- запрета пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков: в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.В. Гусев