Постановление № 5-49/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-49/2024

61RS0007-01-2024-000410-11 № 5-49/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ростов-на-Дону 19 февраля 2024 года.

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Колебанов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <адрес> старшим помощником капитана теплохода «ДД.ММ.ГГГГ» (идентификационный номер №, флаг – <данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2023 из порта ФИО2 (Турция) в морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «Добрыня Никитич» (идентификационный номер №, флаг – Камерун, судовладелец – <данные изъяты>).

С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком «<данные изъяты>» в лице капитана указанного теплохода ИО3 и членами его экипажа в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены, в том числе, декларация личных вещей членов экипажа от 13.11.2023, согласно которой среди личных вещей членов экипажа отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме.

13.11.2023 при осуществлении фактического контроля прибытия теплохода «Добрыня Никитич» в каюте старшего помощника капитана теплохода «<данные изъяты>» - ФИО1 были обнаружены товары – табачная продукция, а именно:

- сигареты с фильтром, упакованные в 4 картонных упаковок (пачки) с маркировкой «Camel Deep Blue; 20 sigara; JTI Turkiye».

Всего установлено 280 сигарет, упакованные в 14 пачек, что на 80 сигарет превышает установленную норму ввоза табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС. При этом, таможенную декларацию по установленной форме гражданин ФИО1 таможенному органу не подавал.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Из протокола опроса ФИО1 следует, что факт совершения административного правонарушения он признает.

Уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ИО4 в судебном заседании дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 Приложения 1 и п.5 Приложения 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» освобождаются от уплаты таможенных платежей ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования табак и табачные изделия – 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Товар, превышающий указанное количество, не относится к товарам для личного пользования.

Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, обнаруженный у ФИО1 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Следовательно, вышеуказанная табачная продукция в количестве 280 сигарет подлежит таможенному декларированию в электронной форме.

В нарушение указанных выше норм и требований ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар – табачную продукцию общим количеством 80 сигарет (сигареты с фильтром, упакованные в 4 картонные упаковки (пачки) с маркировкой «Camel Deep Blue; 20 sigara; JTI Turkiye»), не относящийся к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежащий таможенному декларированию, однако таможенную декларацию по установленной форме таможенному органу ФИО1 не подал.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-001873/2023 и проведении административного расследования от 13.11.2023;

- актом таможенного досмотра от 13.11.2023 № 10313110/131123/Ф000003;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-001873/2023 от 14.11.2023;

- объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действии (бездействии) ФИО1 признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание решетникову Д.А. должно быть назначено в виде конфискации предмета административного правонарушения: товар, который не был задекларирован, заявлен по установленной форме таможенному органу – табачная продукция: сигареты с фильтром в количестве 80 шт., упакованные в 4 картонные упаковки (пачки) с маркировкой «Camel Deep Blue; 20 sigara; JTI Turkiye».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в конфискации предмета административного правонарушения: табачной продукции - сигарет с фильтром в количестве 80 шт., упакованных в 4 картонные упаковки (пачки) с маркировкой «Camel Deep Blue; 20 sigara; JTI Turkiye», находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья