Решение № 2-1866/2017 2-1866/2017~М-1599/2017 М-1599/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1866/2017

Дело № 2-1866/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Толстик Н.В.

при секретаре Симаковой С.В.

с участием

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» о признании незаконным приказа об отчислении, восстановлении обучающегося на прежних условиях,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» о признании незаконным приказа об отчислении, восстановлении обучающегося на прежних условиях.

Исковые требования обоснованы следующим. Приказом от 02.09.2014 № после вступительного испытания ФИО2 был зачислен в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» на очную форму обучения магистратуры за счет федерального бюджета по специальности «Юриспруденция». В течение 2014-2015 учебных годов истец успешно сдавал промежуточные экзамены и зачеты, что подтверждается записями в его зачетной книжке. 02 июня 2015 года между ФИО2 и преподавателем Т.В. возникла конфликтная ситуация, для разрешения которой истец обратился в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений НГУ. Вместо ответа из указанной комиссии была назначена аттестационная комиссия, которая предвзято оценила ответы ФИО2 на промежуточной аттестации по дисциплине «Актуальные проблемы гражданского права» и объявила его знания неудовлетворительными. Приказом от 07.07.2015 истца отчислили с курса магистратуры юридического факультета НГУ под предлогом академической задолженности.

ФИО2 полагает, что его отчисление из образовательного учреждения является незаконным, поскольку произведено с нарушением Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 года №. Так, до применения дисциплинарного взыскания в виде отчисления из образовательного учреждения, у ФИО2 не запросили объяснение, под роспись не ознакомили с приказом об отчислении и не направили его почтовым отправлением по его адресу истца в установленный законом срок.

Вследствие указанных нарушений ФИО2 был лишен возможности привести ответчику свои доводы, ознакомиться с основаниями своего отчисления, получить квалифицированную помощь по данному вопросу и, в соответствии с положениями Устава НГУ, в течение одного года после отчисления обратиться к ректору для отмены дисциплинарного взыскания, восстановления и завершения обучения.

Указанными неправомерными действиями ответчика нарушены права ФИО2 на получение образования бесплатно. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание ФИО2 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия (л.д.38).

Руководствуясь положениями пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.18-19).

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, приказом от 02.09.2014 № после вступительного испытания ФИО2 был зачислен в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» на очную форму обучения магистратуры за счет федерального бюджета по специальности «Юриспруденция» (л.д.3-5).

Приказом от 07.07.2015 № ФИО2 отчислен из состава обучающихся по образовательной программе 40.04.01-Юриспруденция, магистратура за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Основание: результаты комиссионной пересдачи (л.д.20).

Заявляя настоящие исковые требования, ФИО2 исходит из того, что его отчисление из образовательного учреждения являлось мерой дисциплинарного взыскания, а потому должно было производиться в соответствии с Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 года №.

Вместе с тем, с такой позицией истца согласиться не представляется возможным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Исходя из анализа указанной нормы права следует, что дисциплинарное взыскание в виде отчисления из организации может быть применено к обучающемуся за совершение проступка в виде неисполнения или нарушения устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Вместе с тем, совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что отчисление ФИО2 из образовательного учреждения на основании приказа от 07.07.2015 № имело место не в качестве дисциплинарного взыскания, а в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д.20).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В соответствии с положениями приведенной нормы права, приказом ректора НГУ от 14.03.2014 № утверждено Положение о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся в НГУ (л.д.21-30).

В соответствии с подпунктом 4.2.2 указанного Положения, образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе НГУ:

а) в случае применения к обучающемуся отчисления, как меры дисциплинарного взыскания за нарушение обязанностей, предусмотренных Уставом НГУ, правилами внутреннего распорядка, правилами проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов НГУ;

б) в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, а именно: не ликвидация в установленные сроки академической задолженности; получение трех оценок «неудовлетворительно»; наличие на момент окончания сессии академической задолженности по трем и более дисциплинам; невыполнение индивидуального учебного плана; не прохождение практики или государственной итоговой аттестации по неуважительной причине; получение на государственной итоговой аттестации неудовлетворительных результатов.

Как установлено судом, проступков, за совершение которых к обучающемуся может быть применено дисциплинарное взыскание в виде отчисления, ФИО2 не совершал, как следствие, дисциплинарное взыскание в виде отчисления из образовательного учреждения к нему не применялось.

В связи с этим, Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденный приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 года №185, в рассматриваемом случае неприменим.

Как следует из приказа от 07.07.2015 №, отчисление ФИО2 из образовательного учреждения имело место по основанию невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

По доводам ответчика, невыполнение ФИО2 обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана выразилось в не ликвидации им в установленные сроки академической задолженности по дисциплине «Актуальные проблемы гражданского права», что было подтверждено результатами комиссионной пересдачи.

Наличие у истца не ликвидированной академической задолженности по дисциплине «Актуальные проблемы гражданского права» подтверждаются представленным в дело штампом успеваемости ФИО2 (л.д.32).

Не ликвидация академической задолженности по указанной выше дисциплине истцом не опровергнута.

Кроме того, из указанного выше штампа успеваемости следует, что истцом также своевременно не была пройдена научно-исследовательская практика (л.д.32).

При таких обстоятельствах, ФИО2 не оспорено основание для его отчисления из НГУ, предусмотренное подпунктом «б» пункта 4.2.2 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся в НГУ, а именно невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Вопреки доводам истца, при отчислении обучающегося из образовательного учреждения по указанному основанию отобрание объяснений не предусмотрено.

Из представленных в дело доказательств следует, что не ликвидация академической задолженности ФИО2 была подтверждена результатами комиссионной пересдачи.

В исковом заявлении ФИО2 не отрицает, что по результатам комиссионной пересдачи экзамена по дисциплине «Актуальные проблемы гражданского права» ему была поставлена оценка «неудовлетворительно».

Доводы о том, что ответчик не ознакомил истца с приказом об отчислении от 07.07.2015 №, не находят своего подтверждения представленными доказательствами.

Так, в дело представлено заявление ФИО2 от 29.09.2015, поданное на имя ректора ФИО3, из содержания которого следует, что истец знаком с содержанием приказа от 07.07.2015 № (л.д.39).

Учитывая изложенное, суд полагает, что истцом не доказаны основания для признания незаконным приказа ректора НГУ от 07.07.2015 об отчислении его из магистратуры юридического факультета НГУ, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по изданию приказа о восстановлении истца в составе обучающихся на прежних условиях не имеется.

Поскольку оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, судебные расходы, понесенные истцом, возмещению ответчиком не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2017 года

Судья Н.В. Толстик