Решение № 2А-1650/2017 2А-1650/2017~М-1544/2017 М-1544/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-1650/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 25 октября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Логиновой М.С.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Ницука А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1650/2017 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде: обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика работы).

Свои требования мотивирует тем, что административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 31.08.2015г. сроком на 6 лет, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции К.И.К. предоставлен рапорт на имя начальника отдела полиции «....... Управления МВД России по г. Новокузнецку о необходимости усиления контроля в отношении поднадзорного ФИО1, в рапорте указывает, что ФИО1 в период .. .. ....г. были допущены правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

.. .. ....г.. в 21.20 часов поднадзорный ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво «.......»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4 % чем нарушил п.2 п.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Врио начальника отдела полиции ....... Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

.. .. ....г. поднадзорный ФИО1 совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч. 1 КРФ об АП от .. .. ....г.. гр. ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от 02.10.2017г. и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитана полиции З.А.А. поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется ....... В течение .. .. ....г. неоднократно привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.

Считают, что поскольку в период нахождения в течение года под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от .. .. ....г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, уведомлен надлежащим образом, административные исковые требования о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям признал в полном объеме. Копию административного искового заявления получил .. .. ....г.. (л.д. 5).

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Ницука А.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 03.09.2012 года ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженец ул.....г..... осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.7-8).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 31.08.2015г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, установлены административные ограничения в виде: обязании являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 6).

Согласно характеристике, административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: ул.....г....., характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих на его поведение в быту не поступали. Состоит на профилактическом учете в отделе полиции ....... Управления МВД России по г.Новокузнецке. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д. 17).

В течение .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

.. .. ....г.. в 21.20 часов поднадзорный ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво «.......»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4 % чем нарушил п.2 п.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Врио начальника отдела полиции «....... Управления МВД России по ул.....г..... вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.19).

.. .. ....г.. поднадзорный ФИО1 совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч. 1 КРФ об АП от .. .. ....г.. гр. ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от 02.10.2017г. и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.18).

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве, допускает совершение в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость административного ответчика ФИО1 по приговору от 03.09.2012 года Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1 необходимо установить дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, так как был установлен административный надзор на срок 6 лет.

Таким образом, административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО1 дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 31.08.2015г. административным ограничениям удовлетворить.

Установить ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженцу ул.....г..... дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде:

обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика работы).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Г. Дементьев