Решение № 2А-45/2019 2А-45/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-45/2019

Дело №2а-45/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыденжапова З.А., при секретаре Банзаракцаевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец с названным административным исковым заявлением указав, что ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по п... УК Российской Федерации к ... годам лишения свободы условно с испытательным сроком в ... года, приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ... УК Российской Федерации к ... году ... месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в ... год ... месяцев. Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... условное осуждение по приговору от ... отменено, приговор обращен к исполнению, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на ... года. Приговором мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от ... ФИО1 осужден по ... УК Российской Федерации к ... году лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от .... На основании ст.70 УК Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде ... лет ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ... ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда ... от .... Срок погашения судимости ... В период с ... по ... ФИО1 состоял под административным надзором на основании решения Закаменского районного суда Республики Бурятия от ..., административный надзор прекращен в связи с истечением срока. Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до ... с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах);

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

Решение суда вступило в законную силу ..., с ... ФИО1 состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району. Сотрудниками полиции регулярно проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения. ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, 1- по факту управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, 2 – за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. А именно, ... за совершение административного правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.; ... за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на ... суток; 23.октября 2018 года за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.

Со стороны УУП ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает и совершает правонарушения, склонен к совершению преступлений и правонарушений, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекается к уголовной ответственности по ... УК Российской Федерации.

Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений административного надзора:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, суду пояснила, что несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, ФИО1 должных выводов для себя не делает, продолжает совершать преступления и административные правонарушения. Кроме фактов указанных в административном исковом заявлении ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... по ст. ... ст. ... ст. ... КоАП РФ. Также ... в отношении него возбуждено уголовное дело по ... УК Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нуждается в возложении дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления дополнительных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подтвердил факты привлечения к административной ответственности, с ними был согласен. Суду пояснил, что исполнение запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения является для него затруднительным в связи с тем, что он в своем доме не проживает, поскольку нет дров, ночует у родственников.

Помощник прокурора Закаменского района Хосоев А.В. административное исковое заявление поддержал, считал его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден:

- приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия ... по ... УК Российской Федерации к ... годам лишения свободы условно с испытательным сроком в ... года. Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... условное осуждение по приговору от ... отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на ... года;

- приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ч.1 ст.161 УК Российской Федерации к ... году ... месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в ... год ... месяцев;

- приговором мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от ... по ... УК Российской Федерации к ... году лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от ..., на основании ст.70 УК Российской Федерации, путем частичного присоединения неотбытой части по приговору от ..., назначено наказание в виде ... года ... месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК Российской Федерации, путем частичного присоединения к данному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде ... лет ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда ... от ... ФИО1 освобожден условно-досрочно .... Срок погашения судимости ....

Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до ... с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах);

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

С ... ФИО1 состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период с ... по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, из них 1 административное правонарушение по ... КоАП РФ, ... административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 проживает по адресу ..., холост, временно не работает. По сведениям ИЦ МВД России ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, также ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 является поднадзорным, состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, но должные выводы не делает. ФИО1 по характеру общительный, безответственный, непредсказуемый, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, вспыльчив, раздражителен, склонен к совершению преступлений и правонарушений, имеет круг общения из лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, нуждается в возложении дополнительных ограничений административного надзора и в проведении усиленной профилактической работы.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет ФИО1 разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил в течение одного года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно правонарушение по ч.3 ст. ... КоАП РФ, что является основанием по правилам ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ для возложения дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также с учетом наличия постоянного места жительства запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования начальника ОМВД России по ... удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административными ограничениями:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут..

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.А. Цыденжапов