Решение № 2А-1707/2020 2А-1707/2020~М-1259/2020 М-1259/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-1707/2020

2а-1707/2020

26RS0003-01-2020-002595-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Золотухиной М.С.,

помощник судьи Амбарцумян К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Севумян Наири Зорайровне о восстановлении срока, о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановление срока, о взыскании недоимки, обосновав свои требования тем, что истец и его филиалы являются исполнительными органами Фонда на местах. ФИО1, № была зарегистрирован в филиале № отделения Фонда в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, с присвоением регистрационного №. В ходе контрольных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ г.г. у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний в размере 2 003,60 руб., из них сумма недоимка 0,00 руб., пени - 0,00 руб., штрафа - 2 003,60 руб. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП. В случае утраты статуса индивидуального предпринимателя обязанность по взысканию образовавшейся задолженности не прекращается. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 5 статьи 26.8.Закона № 125-ФЗ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (пункт 7 статьи 26.8.Закона № 125-ФЗ). Таким образом, наличие задолженности по обязательным платежам не является препятствием для снятия с учета. Взыскание с предпринимателя недоимки по страховым взносам и задолженности по уплате пеней и штрафов производится в порядке, установленном законодательством, включая меры принудительного взыскания. После прекращения предпринимательской деятельности и снятия с учета в качестве страхователя оставшаяся задолженность будет взыскиваться с бывшего индивидуального предпринимателя как с физического лица. В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Аналогичная норма содержится в пункте 12. статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ. Учитывая, что причиной пропуска срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей является кадровые перемещения и передачи дел страхователей заявитель считает данную причину уважительной для восстановления вышеуказанного срока. Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. Принимая во внимание, что срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций истек ДД.ММ.ГГГГ данные требования являются спорными, и не могут быть рассмотрены в рамках приказного производства, а подлежат рассмотрению по правилам главы 12, 33 КАС РФ. Просили суд восстановить пропущенный по причине кадровых перемещений и передачи дел страхователей процессуальный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей. Административный истец просил: взыскать с Севумян Наири Зорайровны, №, в пользу Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала №) № задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2 003,60 руб., из них сумма недоимка 0,00 руб., пени - 0,00 руб., штрафа - 2 003,60 руб.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело без ее участия, отказать в требованиях в связи с пропуском, как срока исковой давности, так и срока подачи заявления в суд.

Исследовав, материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалы являются исполнительными органами Фонда на местах.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ФИО1 З№ был зарегистрирован в филиале № отделения Фонда в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, с присвоением регистрационного №.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 19 Закона № 125-ФЗ, страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него указанным Федеральным законом обязанностей своевременной и полной уплаты страховых взносов.

В ходе контрольных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ г.г. у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний в размере 2 003,60 руб., из них сумма недоимка 0,00 руб., пени - 0,00 руб., штрафа - 2 003,60 руб.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП.

В случае утраты статуса индивидуального предпринимателя обязанность по взысканию образовавшейся задолженности не прекращается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.8 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки, пеней и штрафов со страхователя - физического лица осуществляется в судебном порядке.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 5 статьи 26.8.Закона № 125-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (пункт 6 статьи 26.8.Закона №125-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Аналогичная норма содержится в пункте 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ.

Административным истцом - Государственным учреждением - Ставропольским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве уважительной причиной пропуска срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей указываются кадровые перемещения и передачи дел страхователей.

Суд не может отнести указанные причины к уважительным и приходит к выводу об их отклонении ходатайства и отказе в удовле6творении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд о взыскании с ФИО1, № в пользу Государственного Учреждения - Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала №) № задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2003,60 руб.

Судом обстоятельств, позволяющих восстановить истцу пропущенный срок обращения с административным иском, также не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

ходатайство Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей по административному делу по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Севумян Наири Зорайровне о восстановлении срока, о взыскании недоимки – оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Севумян Наири Зорайровне о взыскании с Севумян Наири Зорайровны, №, в пользу Государственного Учреждения - Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала №) № задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2003,60 рублей, из них штраф 2003,60 рублей - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.И.Эминов