Решение № 2А-1302/2020 2А-1302/2020~М-810/2020 М-810/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-1302/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года гор. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Нижегородовой Е.В.,

при секретаре Фроленко И.Ф.,

с участием ст.помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Плотниковой Н.И.,

представителя административного истца - УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску к ФИО2 ФИО об установлении дополнительных административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по гор. Магнитогорску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2, установив ограничения в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах. В обоснование иска указало, что <дата> Металлургическим районным судом г. Челябинска ФИО2 был установлен административный надзор на срок <дата>, и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов. <дата> в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, и он поставлен на профилактический учет в ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску и ему был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. С момента постановки на учет ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, в течение календарного года допустил более двух административных правонарушений.

Представитель административного истца УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд считает требования административного истца обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 указанного Закона).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную, либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от <дата> ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <дата>, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Из пояснений представителя административного истца следует, что ответчик нарушает общественный порядок, и общественную безопасность, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы постановления, вступившие в законную силу, о привлечении ФИО2 к административной ответственности с наложением административного штрафа: 25.11.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.11.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 13.02.2020 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 07.02.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по гор. Магнитогорску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО родившегося <дата> в г. Магнитогорске Челябинской области, гражданина Российской Федерации, проживающего в г. Магнитогорске, <адрес>, дополнительные административные ограничения к административному надзору, установленному решением Металлургического районного суда г. Челябинска от <дата> в виде:

- запрещения выезда за пределы Челябинской области;

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий