Решение № 2-2190/2017 2-2190/2017~М-1834/2017 М-1834/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2190/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н., при секретаре Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске 7 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.02.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 78 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Шадринского района Курганской области было вынесено постановление № от ....1993 г. «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7560 га сельскохозяйственных угодий, из них 4827 га пашни, 1469 га сенокосов, 1264 га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 525 человек, с определением размера доли каждого собственника 14,4 га. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 5198,4 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории ... МО Шадринского района Курганской области. В соответствии со статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией ... сельского совета составлены списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № от ....2013 года, на информационных щитах Администрации ... сельсовета. С момента публикации ...2013 года по ....2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Лица, заявившие возражения были исключены из списка невостребованных долей. Общее собрание граждан ....2013 года не состоялось ввиду отсутствия кворума. От граждан не поступило претензий относительно права на земельные доли, поэтому список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением Главы Администрации ... сельсовета № от ....2013 года. Истец просил признать право собственности на земельную долю площадью 14,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № собственника ФИО1.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки не представила.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Шадринску и Шадринскому району Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Ранее в представленном отзыве указал, что с начала работы Шадринского отдела Управления Росреестра по Курганской области, с 23.11.1998 г. в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на земельную долю физического лица, указанного в исковом заявлении.

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ, лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением п.З ст. 10 ГК РФ установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений.

В соответствии с п.1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, наличие надлежащего извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, несообщение суду ответчиком об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав представителя истца, пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.02.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 78 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Шадринского района Курганской области было вынесено постановление № от ....1993 г. «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7560 га сельскохозяйственных угодий, из них 4827 га пашни, 1469 га сенокосов, 1264 га пастбищ.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 525 человек, с определением размера доли каждого собственника 14,4 га.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 5198,4 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории ... МО Шадринского района Курганской области.

В соответствии со статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией ... сельского совета составлены списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № от ....2013 года, на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации ....2013 года по ....2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Лица, заявившие возражения были исключены из списка невостребованных долей.

Общее собрание граждан ....2013 года не состоялось ввиду отсутствия кворума. От граждан не поступило претензий относительно права на земельные доли, поэтому список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением Главы Администрации ... сельсовета № от ....2013 года.

Согласно выписки из списка, утвержденного Поставнолением № от ....1994 г. «О передаче свидетельств на право собственности на земельные доли в с-зе «...» в форме ТОО указано, что ФИО1 принадлежит земельная долю площадью 14,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который её не использовал, не передал в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в силу п.З ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составляет Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1-2 настоящей статьи (далее - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает его на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии).

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, полагающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, в соответствии с п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка. А также вправе заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Согласно п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

ФИО1 возражений относительно того, чтобы право собственности на земельную долю перешло в муниципальную собственность не представила.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования ... сельсовета Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю, площадью 14,4 га, расположенную по адресу: Курганская область, район Шадринский, совхоз «...» в форме ТОО, с кадастровым номером №, собственника ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Котельников Е.Н.