Решение № 2А-1086/2018 2А-1086/2018~М-993/2018 М-993/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-1086/2018

КОПИЯ

Адм. дело № 2а-1086/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 15 ноября 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Кирсанова о возложении обязанности провести текущий ремонт и обеспечить соответствие внутригородской автомобильной дороги общего пользования на ул. Дзержинского г. Кирсанова требованиям ГОСТ,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Кирсанова о возложении обязанности провести текущий ремонт и обеспечить соответствие внутригородской автомобильной дороги общего пользования на ул. Дзержинского г. Кирсанова около жилого дома №60, требованиям ГОСТ Р 50597-2017, в срок до 01.04.2019 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что на дорожном покрытии автомобильной дороги, проходящей по ул. Дзержинского, около жилого дома №60, имеется выбоина, размер которой не соответствует требованиям государственного стандарта, так как глубина составляет 7 см, ширина 220 см и длинна 210 см. Данная дорога относится к собственности администрации г.Кирсанова и обслуживается городом.

В результате непринятия своевременных мер, направленных на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильной дороги в населенном пункте возникла ситуация, исключающая безопасное движение пешеходов и автомобильного транспорта, чем нарушены права значительного количества пользователей автомобильной дороги, в том числе жителей города Кирсанова. При этом, создаются условия для дорожно-транспортных происшествий, ставятся под угрозу жизнь и здоровье участников движения.

Выявленные нарушения эксплуатационного состояния внутригородской автомобильной дороги общего пользования не только создают неудобства жителям и остальным участникам дорожного движения, но также не обеспечивают их надлежащую безопасность и создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд обязать администрацию г. Кирсанова провести текущий ремонт и обеспечить соответствие внутригородской автомобильной дороги общего пользования на ул. Дзержинского г. Кирсанова около жилого дома №60, требованиям ГОСТ Р 50597-2017, в срок до 01.04.2019 года.

В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) ФИО1 требования поддержала в полном объеме, не возражала об установлении срока исполнения решения до 09.05.2019 года.

Представитель административного ответчика - администрации г. Кирсанова ФИО2 (по доверенности) иск признала и пояснила, что действительно данные нарушения имеют место.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» следует, что дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, ремонту, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно ст.с.т. 13,15 ФЗ от 08.11.2007 года №257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Аналогичные требования закреплены в п.5 ч.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В соответствии со ст.17 ФЗ от 08.11.2007 года №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами РФ и муниципальными правовыми актами.

Согласно п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см.

В судебном заседании установлено, что на дорожном покрытии автомобильной дороги, проходящей по ул. Дзержинского, около жилого дома №60, имеется выбоина, размер которой составляет: глубина 7 см, ширина 220 см и длинна 210 см. Данная дорога относится к собственности администрации г.Кирсанова и обслуживается городом.

Допущенные администрацией города Кирсанова нарушения в сфере безопасности дорожного движения не обеспечивают надлежащую безопасность эксплуатации внутригородской автомобильной дороги общего пользования на ул. Дзержинского и создают угрозу жизни и здоровью граждан, при этом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию г.Кирсанова провести текущий ремонт и обеспечить соответствие внутригородской автомобильной дороги общего пользования на ул. Дзержинского г. Кирсанова, около жилого дома №60, требованиям ГОСТ Р 50597-2017, в срок до 09.05.2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 16.11.2018 года.

Судья: Королева Н.Б.

Верно:

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-1086/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.