Постановление № 5-1071/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1071/2021

КОПИЯ

Дело № 5-1071/2021

УИД 86RS0008-01-2020-001738-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 17 июня 2021 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Галкина Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшего,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2021 в 04:15 часа в <...>, в последнем подъезде, то есть в общественном месте, закрытом помещении, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п. 1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № 48 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие, применительно к требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 14 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ).

Из анализа приведенных норм в их системной связи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так, в целях снижения риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.03.2020 № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» с 18.03.2020 на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры введен режим повышенной готовности.

Из п. 1 постановления Губернатора <адрес>-Югры от 05.05.2020 № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» следует, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Факт совершение ФИО1 административного правонарушения доказывается:

- протоколом 86 № от 28.05.2021 об административном правонарушении, из которого следует, что 28.05.2021 в 04:15 часа в <адрес>, в последнем подъезде, то есть в общественном месте, закрытом помещении, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п. 1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 05.05.2020 № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре». С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, согласен, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Когалыму ФИО3 от 28.05.2021, из которого следует, что 28.05.2021 в 04:15 часа во время несения службы по ООП и ООБ в составе АП № от оперативного дежурного ОМВД России по г. Когалыму поступило указание проехать по адресу: <адрес>, где по сообщению долбятся в <адрес>. По прибытию на вышеуказанный адрес в последнем подъезде был выявлен ФИО1, который находился в состоянии алкогольного опьянения, без средств защиты органов дыхания (маски) в общественном месте, в закрытом помещении, чем нарушил п. 1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 05.05.2020 № 48;

- фотоматериалом, из которого видно, что ФИО1 находится в подъезде дома, то есть общественном месте, закрытом помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ составлен с соблюдением требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Нарушения в силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влекут предупреждение или наложение на граждан административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания, учитываю личность привлекаемого, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу, а также значимость административного правонарушения.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья подпись Н.Б. Галкина

Копия верна, судья:

Подлинный судебный акт подшит в материалах дела № 5-1071/2021 Когалымского городского суда ХМАО-Югры