Решение № 2-2210/2019 2-2210/2019~М-1658/2019 М-1658/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-2210/2019

Дело № 2-2210/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре А.С. Титареве,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № назначением для индивидуального жилого дома. Истец самовольно возвел на данном земельном участке жилой дом площадью 49, 9 кв.м. Поскольку дом соответствует техническим, санитарным и противопожарным требованиям, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, определением суда к участию в деле привлечены Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, ФИО3

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. ( п.1)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. ( п.2)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п.3)

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.( п.3.2)

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 453 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № назначением для индивидуального жилого дома. Право собственности зарегистрировано.

В 2015 году истец самовольно возвел на данном земельном участке жилой дом общей площадью всех частей здания 49, 9 кв.м., общей полезной площадью 49, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 22, 6 кв.м.

Согласно техпаспорту по состоянию на 24.01.2018 года жилой дом состоит из жилого дома лит. А, погреба под лит. А, а также хозпостроек и сооружений: уборная лит. Г, гараж лит. Г1, сарай лит. Г2, сарай лит. Г3, кирпичный вход в погреб, сливная яма I, ограждение 1.

Жилой дом лит. А одноэтажный и состоит из помещений: коридор (1) площадью 17, 4 кв.м., санузел (2) площадью 4, 8 кв.м., кухня (3) площадью 5, 1 кв.м., жилая комната (4) площадью 22, 6 кв.м.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 обращался в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако в удовлетворении данных требований истцу отказано письменным ответом от 02.02.20189 года со ссылкой на то, что строительство дома уже выполнено, разрешения на строительство дома не выдавалось, дом обладает признаками самовольной постройки.

Согласно оценке технического состояния жилого дома по заключению, составленному ООО « Независимая экспертиза» от 06.01.2018 года №, установлено: жилой дом выполнен технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции дома находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО « Независимая экспертиза» от 06.01.2018 года № жилой дом соответствует требованиям п.п. 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПин, 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Липецкой области о противопожарном состоянии жилого дома в ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Возведенный истцом жилой дом не затрагивает законных интересов и прав смежных собственников дома, поскольку дом располагается в границах принадлежащего истцу земельного участка.

По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1.

Собственник смежного земельного участка с КН № по <адрес> г. Липецка ФИО3 с КН № и КН № по <адрес> г. Липецка ФИО9 Г.В. не возражали против сохранения дома истца в существующих параметрах.

Таким образом, судом установлено, что возведение дома на земельном участке с КН № осуществлено собственником участка в границах принадлежащего земельного участка, разрешенный вид использования участка не нарушен, дом соответствует всем необходимым нормам и правилам, существенных отступлений от них не имеется, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация дома возможна, в связи с чем суд находит возможным признать право собственности на дом за его собственником.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на жилой дом по <адрес> без номера, площадью всех частей здания 49, 9 кв.м., общей полезной площадью 49, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 22, 6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, состоящий из: жилой дом лит. А, погреб под лит. А, состоящий из помещений в лит. А: коридор (1) площадью 17, 4 кв.м., санузел (2) площадью 4, 8 кв.м., кухня (3) площадью 5, 1 кв.м., жилая комната (4) площадью 22, 6 кв.м., имеющий в своем составе хозпостройки и сооружения: : уборная лит. Г, гараж лит. Г1, сарай лит. Г2, сарай лит. Г3, кирпичный вход в погреб, сливная яма I, ограждение 1.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ