Решение № 2А-539/2018 2А-539/2018~М-513/2018 М-513/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-539/2018

Д. №2а-539/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.10.2018г. с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе и.о. судьи Беляевского районного суда Асфандиярова М.Р. при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3 – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Беляевского районного отдела судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Управлению УФССП по Оренбургской области о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Беляевского районного отдела судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 о признании незаконным постановления. Требования мотивированы тем, что она является должником по исполнительному производству №. В рамках данного исполнительного производства арестовано, описано и изъято имущество: Нежилое здание, наружная уборная, земельный участок расположенные по адресу: <адрес>Д <данные изъяты> (согласно решения Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ2)Автомобиль <данные изъяты> (согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.). Данный автомобиль не является ликвидным и, не смотря на то, что арестован ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени не реализован. Постановлением судебного пристава-исполнителя Беляевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. снижена цена имущества: здания магазина <данные изъяты> переданных в специализированную организацию на реализацию, на 15% до <данные изъяты>. Административный истец считает, что указанное постановление вынесено преждевременно. Просит постановление признать незаконным.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованных лиц ФИО3, ФИО6, ООО «Газпром межрегионгаз», ФИО7, ФИО8

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, поддержал требования своего доверителя. Указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Беляевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. снижена цена имущества: здания магазина <данные изъяты> переданных в специализированную организацию на реализацию, на 15% до 1 <данные изъяты>. Административный истец считает, что указанное постановление вынесено до получения судебным приставом – исполнителем официального уведомления о том, что торги не состоялись. А потому является незаконным.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ФИО2 возражала против удовлетворения требований, пояснив, что действовала в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушений прав административного истца не допущено.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 возражал против удовлетворения требований, указав, что судебный пристав действовал в рамках закона.

В судебное заседание административный истец ФИО5, административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица ООО «Газпром межрегионгаз», заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, уведомлены о часе, дне и месте рассмотрения дела должным образом.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело при состоявшейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в Беляевском районном отделе судебных приставов на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО5 суммы задолженности в размере <данные изъяты> в пользу взыскателей: ФИО3, ФИО9, ИФНС №5 по Оренбургской области, ООО «Газпром Межрегионгаз», ФИО7, ФИО8 Судебным приставом — исполнителем в рамках сводного исполнительного производство №-СД арестовано по акту описи у должника ФИО5 следующие имущество: 1) Нежилое здание магазина <данные изъяты> и земельный участок <данные изъяты>. расположенные по адресу: <адрес>Д по адресу: <адрес>Д общей стоимостью <данные изъяты> рублей (согласно решения Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.). 2) Автомобиль <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей (согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с пунктами 3, 6, 7, 8, 10 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество: Нежилое здание магазина <данные изъяты> и <данные изъяты>. расположенные по адресу: <адрес>Д по адресу: <адрес>Д общей стоимостью <данные изъяты><данные изъяты> рублей передано в Территориальное Управление Федерального Агенства по Управлению Федеральным Имуществом по Оренбургской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Статьей 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Из имеющегося в материалах дела уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. и скриншота с Viber сообщения, отправленного на телефон ФИО5 усматривается, что последняя была извещена о проведении торгов ДД.ММ.ГГГГ. заранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ, также уведомлена о том, что информация о проведении торгов размещена в газете «Оренбургская сударыня № 23 от 12.06.2018г. и Сайте www.torgi.gov.ru.

В соответствии со 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если: заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов; из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества; лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

В силу п. 1, 2 статьи 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.

Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.

Из имеющегося в материалах дела протокола о признании несостоявшимися торгов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что торги по продаже имущества, принадлежащего ФИО5 лот № Нежилое здание магазина <данные изъяты> и земельный участок <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>Д начальная цена продаж <данные изъяты> рублей, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ. на 11.00 часов 00 минут не состоялись из-за отсутствия заявок.

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель Беляевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, в соответствии со статьями 87, 92 Федерального закона об исполнительном производстве, ДД.ММ.ГГГГ. вынесла постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%. до <данные изъяты>.

Административный ответчик просил суд отменить указанное постановление, по причине того, что оно вынесено ранее, чем получено уведомление специальной организации о несостоявшихся торгах.

Данный довод административного ответчика суд признает несостоятельным.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 пояснила суду, что фактически о несостоявшихся торгах отдел Беляевского РОСП узнал ДД.ММ.ГГГГ., поскольку данная информация общедоступна, находится на Сайте www.torgi.gov.ru., постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% вынесено ДД.ММ.ГГГГ., в постановлении была допущена техническая ошибка в указании даты получения извещения о несостоявшихся торгах, которая исправлена постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 показала, что именно она выносила и подписывала это постановление от ДД.ММ.ГГГГ. в постановлении имеется ее подпись с расшифровкой ее фамилии. И для вынесения данного постановления, если торги не состоялись, не требуется обязательного наличия уведомления о том, что торги не состоялись, так как данная информация сообщается в отделы Управлением УФССП по Оренбургской области и размещается в режиме реального времени на указанном официальном сайте.

Проанализировав представленные обстоятельства и доказательства, суд пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в строгом соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», соответственно прав и законных интересов административного истца не нарушил, поскольку информация о несостоявшихся торгах является общедоступной, находится на официальном сайте www.torgi.gov.ru. Для вынесения судебным-приставом исполнителем оспариваемого постановления не требуется обязательного наличия уведомления о том, что торги не состоялись. Кроме того, судом установлено, что в соответствии с протоколом о признании несостоявшимися торгов от ДД.ММ.ГГГГ., торги по продаже имущества, принадлежащего ФИО5 лот № Нежилое здание магазина <данные изъяты> и земельный участок <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>Д начальная цена продаж <данные изъяты>, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ. на 11.00 часов 00 минут не состоялись из-за отсутствия заявок. То есть фактически истец не доказал, что его права реальны были нарушены оспариваемым постанвлением.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 226, 227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Беляевского районного отдела судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Управлению УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.Р. Асфандияров