Решение № 2А-1881/2017 2А-1881/2017~М-1526/2017 М-1526/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-1881/2017

Дело № 2а-1881/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка:

в составе председательствующего судьи Ключникова А.Ю.,

при секретаре Просолуповой Е.А.,

с участием

административного истца - представителя

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области

по доверенности ФИО1,

с участием помощника прокурора

Правобережного района г. Липецка Кирилловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области в лице врио начальника ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области – в лице врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 приговором Бутырского районного суда г. Москвы от 28.10.2011 г. осужден по ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Лобенского района Московской области № 101 от 27.04.2011 г., окончательно к отбытию назначено 6 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока «14» июля 2011 г. Конец срока «13» октября 2017 г.

Во время нахождения в местах предварительного заключения от выполнения работ по благоустройству территории колонии, отряда отказывается в категорической форме. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка не соблюдает. Имеет взыскания в виде выговоров, водворений в ШИЗО, перевода в ПКТ, некоторые из них не сняты и не погашены. Неоднократно допускал незначительные нарушения режима содержания, по которым с осужденным проводились беседы воспитательного характера, из которых положительных выводов для себя не сделал. Поощрений не имеет.

Мероприятия воспитательно-правового характера посещает по принуждению, надлежащих выводов для себя не делает. Форму одежды нарушает, ячейки для хранения личных вещей, продуктов питания содержит в антисанитарном состоянии. Участие в общественной жизни отряда, колонии не принимает.

13.12.2013 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 2 ст. 116 УИК РФ, с 18.12.2013 г. переведён в строгие условия содержания. 28.01.2015г. переведен в обычные условия отбывания наказания. 17.03.2017 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч.2 УИК РФ, с 29.03.2017 г. переведён в строгие условия содержания.

Администрацией учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области характеризуется отрицательно, так как является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с ОВД по месту жительства, установить обязательную явку 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО3, о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен, суд в силу ст. 272 КАС РФ, рассматривает дело в его отсутствие.

Прокурор Кириллова И.А. не возражала против установления в отношении ФИО3 административного надзора, полагая, что для этого имеются предусмотренные законом основания.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Бутырского районного суда г. Москвы от 28.10.2011 г. ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Лобенского района Московской области № 101 от 27.04.2011 г., то есть имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО3 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно: уклоняется от выполнения работ по благоустройству территории колонии и отряда, мероприятий воспитательно-правового характера, не соблюдает требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка, имеет взыскания, в том числе в виде водворений в ШИЗО и перевода в ПКТ.

Постановлениями начальника колонии № 27 от 13.12.2013 г., № 7 от 17.03.2017 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора. С учетом изложенного, установление административного надзора в отношении ФИО3 основано на факте признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Определяя срок, на который устанавливается административный надзор, а также конкретные административные ограничения, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, характера допущенных осужденным нарушений режима отбывания наказания, его поведения за весь период отбывания наказания, а также в целях достижения целей административного надзора, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запрета на выезд за пределы Воронежской области без согласования с ОВД по месту жительства.

Кроме того, суд устанавливает в отношении осужденного ФИО3 обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) для регистрации, поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данное ограничение устанавливается в обязательном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области в лице врио начальника ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости;

- запретить выезд за пределы <адрес> без согласования с ОВД по месту жительства.

Установить в отношении ФИО3 обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий