Постановление № 5-65/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-65/2024

Дело №....

УИД 32RS0004-01-2024-000320-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2024 <...>

Судья Володарского районного суда города Брянска Храмкова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <сведения исключены>

Права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении и ст.51 Конституции РФ разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №..../Т0007232 от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ОВП ОП №.... УМВД России по г. Брянску при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин. законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации установлено, что гражданин Армении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., будучи несовершеннолетним вместе с родителями гражданами РФ ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России и уклонился от выезда из Российской Федерации по достижении совершеннолетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу продления срока пребывания, оформления разрешительных документов гражданин Армении ФИО1 в компетентные органы не обращался, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердил.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Материалами дела установлено, что 14 февраля 2024 года сотрудниками ОИК ОВМ ОП №.... УМВД России по г. Брянску установлен гражданин Армении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который будучи несовершеннолетним, в 2007 году въехал на территорию Российской Федерации совместно с родителями. По достижению совершеннолетнего возраста он не выехал за пределы Российской Федерации и в период с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №..../Т0007232 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, данными СПО Мигрант.

Эти доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в соответствии с требованиями закона и сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ ФИО1 не представлено.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

В соответствии с ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением ряда случаев), судья придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, длительность его проживания в России, наличие постоянного места жительства, факт его проживания с родителями – гражданами РФ, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд полагает, что в настоящем случае административное выдворение явится чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и будет несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем считает необходимым заменить административное наказание в виде выдворения на административный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН: <***>, КПП: 325701001, номер счета получателя платежа 03100643000000012700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК: 18811601181019000140, БИК: 011501101, ОКТМО: 15701000, УИН: 18891329990005624953.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.О. Храмкова