Решение № 2-2929/2019 2-2929/2019~М-2144/2019 М-2144/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2929/2019

дело № 2-2929/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» августа 2019 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Боровлевой О.Ю.

при секретаре Мнацаканян Д.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ПАО «Сбербанк России» о сохранении квартиры в переустроенном (перепланированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ПАО «Сбербанк России» о сохранении квартиры в переустроенном (перепланированном) состоянии, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 21 января 2019 года общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры с учетом холодных помещений - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

С целью улучшения жилищных условий истцом осуществлены перепланировка и переустройство квартиры.

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры с учетом холодных помещений - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

С целью легализации осуществленных перепланировки и переоборудования ФИО1 обратился в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону рекомендовала истцу обратиться с иском в суд.

На основании изложенного, истец просит сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом холодных помещений <данные изъяты>8 кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица УФСГРК и К по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, поддержавшего исковые требования, представителя ответчика, возражавшую против удовлетворения исковых требований, допросив эксперта, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 13-14).

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры с учетом холодных помещений - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. (л.д.8-11).

С целью улучшения жилищных условий истцом осуществлены перепланировка и переустройство квартиры.

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры с учетом холодных помещений - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. (л.д.39-40).

С целью легализации осуществленных перепланировки и переоборудования ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в ответ на обращение истца, сообщила, что разрешение на перепланировку спорной квартиры не выдавалось, работы выполнены самовольно, для рассмотрения вопроса о сохранении квартиры в перепланированном (или) переустроенном состоянии истец вправе обратиться в суд (л.д.38).

В соответствии с заключением, выполненным ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, исследуемая <адрес> является четырехкомнатной изолированной квартирой, расположенной на 4-ом этаже жилого 17-ти этажного каркасно-монолитного дома по <адрес>, в <адрес>.

Согласно письму № Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ:

«…работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых помещений».

Таким образом, произведенная перепланировка площадь <адрес> не изменилась. Перепланировки и переустройство квартиры произведены за счет уточнения линейных размеров, демонтажа не несущих перегородок между коридором №, коридором № и жилой комнатой №, между коридором № и жилой комнатой №, между жилой комнатой № и подсобной №, а так же между частью коридора №, демонтажа не несущих перегородок между ванной №, туалетом №, коридором №, между кухней № и жилой комнатой №, установки перегородок с изменением конфигурации, переоборудования, в результате образовав коридор №а площадью <данные изъяты> кв.м., совмещенный санузел № площадью <данные изъяты> кв.м., совмещенный санузел №а площадью <данные изъяты>.м., жилую комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., жилую комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., кухню № площадью <данные изъяты> кв.м. установки перегородки на балконе №х, разбив его на два – балкон №х площадью <данные изъяты> кв.м. и балкон №х площадью <данные изъяты> кв.м., демонтажа не несущей части подоконного пространства между жилой комнатой № и балконом №х, установив там дверной блок для сообщения помещений, без переноса системы отопления, не влияющих на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Объемно-планировочные и инженерные решения, а также конструктивные элементы <адрес> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1.3, что соответствует СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий».

В образованном совмещенном санузле №а, над помещением жилой комнаты нижерасположенной квартиры, отсутствуют какие-либо сантехнические приборы и их подключения.

Площадь помещений <адрес>, их габаритные размеры и высота соответствуют требованиям:

- п. 5.7. СП 54.133330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что в квартирах, указанных в п. 5.3 площадь, должна быть не менее: жилого помещения (комнаты) в однокомнатной квартире – 14 кв.м., общего жилого помещения в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв.м., спальник – 8 кв.м. (10 кв.м. – на двух человек); кухни – 8 кв.м.; кухонной зоны в кухне – столовой – 6 кв.м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни – ниши площадью не менее 5 кв.м.

Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 кв.м. при условии, что общее жилое помещение имеет площадь не менее 16 кв.м.;

- п. 2.5 ВСН 61-89 /р/. «Перепланировки и капитальный ремонт жилых домов» ширина помещений должна быть не менее: общей площади комнаты – 2,8 м., спальник – 2,2 м., передней – 1,2 м.;

- п. 5.8. СП 21.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что высота (от пола до потолка) жилых помещений и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД и IV А должна быть не менее 2,7 м., а в других климатических районах – не менее 2,5 м.

Жилые комнаты и кухня <адрес>, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что естественное освещение должны иметь жилые здания и кухни, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, а также требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемой квартиры нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4, 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1021-01.

Монтаж системы электроснабжения исследуемой <адрес> соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Инженерные коммуникации исследуемой квартиры, а именно внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, трубопроводы системы отопления и отопительные приборы, а также вентиляционные каналы соответствуют требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-83*, СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, а также СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 20-37).

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Мнение Минстроя России по указанному вопросу изложено в письме от 27 января 2017 N 2146-АГ/08, в соответствии с которым проводимые в многоквартирных жилых домах по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых (нежилых) помещений.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, истцом были выполнены работы по перепланировке квартиры.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Л.Р.А., предупрежденный об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, поддержал свое заключение, пояснил, что перепланировка и переустройство было произведено за счет перегородок, дом является каркасно-монолитным. Перепланировка за пределы квартиры не выходит, произведена за счет демонтажа части перегородок между помещениями, изменения их конфигурации, устройство новых перегородок с отделением балкона. Место расположения коммуникаций не изменилось, вентиляционные каналы не переносились. Права проживающих в ниже- и вышерасположенных квартирах не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как указывалось выше, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ условиями вынесения судом решения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии является установление обстоятельств безопасности переоборудования или перепланировки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено препятствий к сохранению квартиры истца в перепланированном состоянии, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ПАО «Сбербанк России» о сохранении квартиры в переустроенном (перепланированном) состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья Боровлева О.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 августа 2019 года.