Решение № 2А-1347/2024 2А-1347/2024~М-1189/2024 М-1189/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-1347/2024

Дело №2а-1347/2024

УИД: 66RS0057-01-2024-001690-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С. А.,

с участием помощника прокурора Талицкого района Кулигиной А.В.,

при секретаре Черновой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Талицкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от 23.12.2020 по п. а ч. 3 ст.158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 26.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.3 КоАП РФ), на основании ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Отдел МВД России «Талицкий» просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просят рассмотреть без их участия, на административном иске настаивают (л.д.34).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что с административным иском он согласен (л.д.33).

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц (л.д. 10-11).

Осужденный освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Талицкому району и ему установлен административный надзор (л.д.17).

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц; ранее установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отменено (л.д. 10-11).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне места своего жительства по адресу: <адрес>, после 22:00 ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Талицкого судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.22-23).

Кроме того, ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка №3 Талицкого судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение аналогичных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. За каждое правонарушение ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 24-25, 26-27).

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 ограничений, заявленными в иске дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту проживания, либо фактического пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

При этом ранее установленное ему решением суда ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц подлежит отмене, в связи с установлением выше указанного административного ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Талицкий» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> в отношении которого решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, следующие административные ограничения:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 (четыре) раза в месяц.

Ранее установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Жерновникова С. А.