Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-340/2020 М-340/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-358/2020

Дело № 2а-358/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В.

с участием старшего помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Летавиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений ФИО1,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на 3 месяца и дополнении установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района. 2июля 2020 г. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец просит продлить срок административного надзора на три месяца и дополнить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без участия административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Северодвинским городским судом Архангельской области 05 сентября 2013 года по п. «б» ч.2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 02 ноября 2017 года ФИО1 освобожден из ИК... УФСИН России по Архангельской области 14 ноября 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 2 дня.

Преступления, предусмотренные ст. 131 ч. 2 п. «б», ст. 132 ч.2 п. «б» УК РФ, за совершение которых ФИО1 осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы, согласно ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких, судимость за которые в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбывания наказания (в редакции Федерального закона на момент вынесения приговора).

Датой погашения судимости у ФИО1 будет считаться 13 ноября 2025 года.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района. Данное решение вступило в законную силу 18 января 2020 года.

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Из представленных материалов следует, что по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 02 июля 2020 года ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

Таким образом, после продления административного надзора ФИО1, являясь поднадзорным лицом, осужден условно за совершение им преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, в период нахождения под административным надзором.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались, приговор Устьянского районного суда от 02 июля 2020 года вступил в законную силу 14 июля 2020 года.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официального места работы не имеет, поддерживает общение с лицами, ранее судимыми, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалобы на поведение ФИО1 не поступали, на профилактические беседы реагирует неоднозначно: должные выводы для себя делает, но нарушения общественного порядка продолжает допускать.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, условно осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на три месяца.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ и был осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года, следует вывод о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 декабря 2019 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на три месяца, то есть до 19 апреля 2022 года.

Срок, на который продлен административный надзор, начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного ФИО1 решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 декабря 2019 года.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 декабря 2019 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рогачева А.М

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020 г.