Решение № 2-2738/2018 2-2738/2018~М-2335/2018 М-2335/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2738/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Вартанян Е.М.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо: ГУ УПФР Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о восстановлении срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

в обоснование заявления о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий на момент смерти по адресу: <адрес>.

За ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, о чем заявителю не было известно.

Ссылаясь на данные обстоятельства, заявитель просит суд восстановить ей срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить заявление в полном объёме, дала пояснения аналогичные изложенным в обоснование заявления, дополнительно пояснила, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен ею по уважительным причинам, поскольку ранее ей не было известно о возможности получения денежных средств.

Представитель УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

В отсутствии представителя УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону заявление рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Чорненькая (до брака - ФИО3) И.А. является супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-AH № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Супруг заявителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти серии II-AH № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно положениям п. 3 ст. 38 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику (Пенсионный фонд Российской Федерации), у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (Правила выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

В данном деле судом установлено, что за ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации и эти денежные средства учтены в специальной части индивидуального лицевого счета.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти серии II-AH № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, правопреемники в силу вышеприведенных положений ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ имеют право на получение средств пенсионных накоплений.

Заявитель ФИО1 является женой умершего ФИО2 и в силу вышеуказанных норм является правопреемником по закону на пенсионные накопления поле его смерти.

Между тем, судом установлено, что заявитель в установленный законом срок не обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате ей денежных средств, и просит восстановить пропущенный срок, указывая на то, что срок ею пропущен по уважительной причине, поскольку ранее ей не было известно о возможности получения денежных средств.

Как было указано выше, согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Между тем, доказательства, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств, связанные с личностью заявителя и свидетельствующих об уважительности причин пропуска предусмотренного законом шестимесячного срока на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, заявителем ФИО1 в нарушение положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суду не представлено.

Субъективные причины, связанные с незнанием заявителя о наличии у её супруга ФИО2 средств пенсионных накоплении и о сроках подачи заявления, не могут быть расценены судом в качестве уважительных, поскольку заявитель имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Как было указано выше, Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Таким образом, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Однако материалы дела не содержат доказательства, свидетельствующие о том, что супруг заявителя ФИО2 при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований полагать, что предусмотренный законом шестимесячный срок на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен заявителем по вине пенсионного органа.

При этом суд также принимает во внимание, что с момента возникновения у заявителя ФИО1 права на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и до обращения в суд с настоящим заявлением о восстановлении указанного срока прошло более 10 лет.

По приведенным мотивам суд не может признать уважительными приведенные заявителем причины пропуска предусмотренного законом шестимесячного срока на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о восстановлении указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО1, заинтересованное лицо: ГУ УПФР Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о восстановлении срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.