Решение № 2А-7168/2017 2А-7168/2017~М-5396/2017 М-5396/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-7168/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-7168/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2а-7168/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Красновой А.С.,

административного истца ФИО2, представителя административного истца ..., представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению МВД России по г. Набережные Челны о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Набережные Челны о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ... года. В обоснование административного иска указано, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно более ... года. Административный истец ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается справкой Управления МВД России по г. Набережные Челны об отсутствии фактов привлечения к административной ответственности, трудоустроился экспедитором у индивидуального предпринимателя ..., положительно характеризуется по месту работы и жительства. На основании изложенного, административный истец просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель – адвокат ... поддержали административный иск, просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика - Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска, указав, что административный истец отрицательно характеризовался по месту отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Несмотря на то, что ФИО2 в настоящее время характеризуется положительно, представитель административного ответчика считает, что прошел довольно короткий срок для достаточного основания утверждать, что ФИО2 исправился. Кроме того, административный истец был осужден за совершение тяжкого преступления, которое совершено им в период испытательного срока. В связи с этим, представитель административного ответчика ФИО3 полагает, что оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2 не имеется.

Выслушав объяснения административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 10 данного Федерального закона также установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов административного дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... лет. На основании части ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение ФИО2 по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... года отменено. На основании статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое ФИО2 наказание по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... года, окончательно ему определено наказание в виде лишения свободы сроком на ... лет с отбыванием наказания в исправительной колонии ...

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ... года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ... года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... года, с применением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 явилось то, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

... года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего ... года поставлен на профилактический учет в отдел полиции ... Управления МВД России по г. Набережные Челны. В этот же день в отношении него заведено дело административного надзора.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно представленным материалам, ФИО2 в течение срока административного надзора соблюдает установленные решением суда административные ограничения, а также выполняет обязанности, предусмотренные Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Вместе с тем, по смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В данном случае, принимая во внимание, что одно из преступлений, за которые был осужден ФИО2, является тяжким преступлением, срок погашения судимости составляет ... лет, учитывая личность административного истца и его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 преждевременным, поскольку досрочное прекращение не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО2 к Управлению МВД России по г. Набережные Челны о досрочном прекращении административного надзора подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению МВД России по г. Набережные Челны о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.