Решение № 2-820/2021 2-820/2021~М-112/2021 М-112/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-820/2021

Дело № 2-820/2021

УИД 92RS0003-01-2021-000243-95

Категория 2.125


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Мальцевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

25.01.2021 ФИО1 обратился в суд с данным иском к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, в котором просит сохранить нежилое помещение площадью 68,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> апартаменты 4 в городе Севастополе, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: в виде нежилого помещения общей площадью 32,3 кв.м и нежилого помещения площадью 36,5 кв.м.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит указанное нежилое помещение апартаментов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.06.2020г. В состав указанного апартамента изначально входило и помещение санузла.

Истцом самовольно без оформления разрешительных документов была осуществлена перепланировка и переустройство нежилого помещения. В результате перепланировки и переустройства нежилое помещение с кадастровым номером № было разделено на 2 самостоятельных отдельных помещения, имеющих отдельные санузлы и входы, путём возведения внутри помещения капитальной перегородки, одно из которых площадью 32,3 кв.м, а другое площадью 36,5 кв.м.

В связи с тем, что работы по перепланировке и переоборудованию нежилого помещения были осуществлены без оформления необходимых согласований и разрешений, истец не имеет возможности внести соответствующие изменения в ЕГРН.

В судебное заседание стороны и/или их представители не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, представитель истца подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель ответчика письменных возражений на иск не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон, находя достаточными материалы для разрешения спора.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 68,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, апартаменты 4, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.06.2020г.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1 и п. 2 ст. 2 настоящего кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пункт 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указывает на то, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Понятия перепланировка и переустройство помещений содержится в ЖК РФ и применимо к жилым помещениям и нежилым помещениям в многоквартирных домах. Ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) определяет, как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Принципиальным отличием перепланировки от реконструкции является внешнее изменение параметров объекта недвижимого имущества, которое происходит в результате реконструкции, а также затрагивание в процессе выполнения строительных работ несущих конструкций объекта недвижимого имущества. В результате перепланировки происходят внутренние изменения объекта, при этом внешние параметры объекта недвижимого имущества остаются неизменными, а несущие конструкции объекта недвижимого имущества не подвергаются строительному воздействию.

В виду того, что отношения по перепланировке и переустройству нежилых помещений в нежилых строениях не урегулированы законодательством, обоснованным и верным будет применение в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к спорным отношениям ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ основным условием проведения перепланировки жилого помещения является наличие решения компетентного органа о согласовании перепланировки. Часть 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной определяет переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровья.

С целью выяснения обстоятельств возможности сохранения спорного нежилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 26.04.2021 №79/21-СТ, проведенной ООО «ПроЭксперт», апартамент разделен капитальной каменной перегородкой и фактически состоит из двух обособленных помещений площадью 32,3 кв.м и 36,5 кв.м, каждое из которых имеет свой самостоятельный вход. Учитывая характер проведённых работ, в частности работы по монтажу (демонтажу) перегородок, организации самостоятельного входа в помещение, судебный эксперт пришёл к выводу, что в нежилом помещении площадью 68,8 кв.м с кадастровым номером № выполнены работы по перепланировке помещения.

Выполненные в нежилом помещении площадью 32,3 кв.м работы по устройству вспомогательного помещения в виде санузла также относятся к работам по перепланировке. Санузел в данном помещении устроен в соответствии с санитарными и строительными нормами, так как унитаз расположен по установке канализационного слива, а само помещение расположено над санузлом нижележащего этажа.

В ходе проведения судебной строительно-технической экспертизы было установлено, что конструктивные элементы исследуемых помещений, образованных в результате перепланировки исходного помещения, после проведённых работ по перепланировке не имеют признаков аварийного состояния (повреждений, деформаций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующихся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта), а также признаков ограниченно-работоспособного технического состояния (крены, дефекты и повреждения, приводящие к снижению прочности и несущей способности).

В результате проведённых работ по перепланировке конструкция здания сохранена, наличие повреждений несущих конструкций здания на дату проведения осмотра не установлено. Указанные факты позволяют сделать вывод о том, что помещения площадью 32,3 кв.м и площадью 36,5 кв.м после проведения работ по перепланировке исходного помещения с кадастровым номером 91:03:001001:1236 находятся в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена механическая безопасность конструктивных элементов (отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан).

При проведении работ по перепланировке не были затронуты несущие конструкции здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а также не было задействовано общее имущество совладельцев указанного строения.

Примененные при проведении работ по перепланировке в помещении площадью 32,3 кв.м строительные материалы отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что соответствует требованиям СП 2.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Произведённые работы по перепланировке соответствуют требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, а также требованиям безопасности.

Учитывая выводы судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Принимая во внимание, что судом не установлено фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные расходы, понесенные истцом, следует отнести на его счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя удовлетворить.

Нежилое помещение площадью 68,8 кв.м по <адрес>, кадастровый №, принадлежащее ФИО1, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: в виде нежилого помещения общей площадью 32,3 кв.м и нежилого помещения площадью 36,5 кв.м.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15.06.2021 года.

Судья