Решение № 2А-153/2020 2А-153/2020~М-88/2020 М-88/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-153/2020

Дело № 2а-153/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Лучегорск 27 мая 2020 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Калашник Н.Н., при секретаре ФИО4, с участием:

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени, указывая, что ответчик по сведениям регистрирующих органов на праве собственности имеет имущество, являющееся объектом налогообложения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. На праве собственности ответчику в 2017 году принадлежало транспортное средство «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР», государственный регистрационный знак №. Транспортный налог за 2017 г. в сумме 34763 рубля ответчиком не оплачен. Срок уплаты налога установлен ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что уплата транспортного налога ответчиком не произведена, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня за каждый календарный день просрочки в размере 121,96 рублей. За ответчиком числится задолженность по пене по транспортному налогу, вошедшая в требование № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2206,65 рублей, которая по настоящее время не уплачена. Всего задолженность по пене составила 2328,61 рублей. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес ФИО2 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога, срока его оплаты и объектов налогообложения. В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налогов, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Однако ответчиком обязанность по уплате налога и пени в установленный законом срок не исполнена. На дату подачи искового заявления в суд задолженность по налогу и пени составила 37091,61 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ №а-1764/2019-107 судебный приказ о взыскании обязательных платежей был отменен, в связи с поступившим возражением от ФИО2 По данным налогового органа за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 34763 рубля, по пене, вошедшей в требование № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 121,96 рублей, вошедшей в требование № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2206,65 рублей, всего задолженность по пене составляет 2328,61 рублей, которая до настоящего времени не оплачена. Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 34763 руб., пени по транспортному налогу в размере 2328,61 рублей.

В судебное заседание МИФНС России № по <адрес> своего представителя для участия в судебном заседании не направила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, в котором указано, что задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 34763 рубля, по пене в сумме 2328,61 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не уплачена, заявленные требования поддерживают в полном объеме. На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования МИФНС России № по <адрес> не признал, пояснил, что машина «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР», государственный регистрационный знак <***>, ему не принадлежит, машину не приобретал, документов для покупки машины не подписывал, по поводу данной машины его вызывали в полицию около трех лет назад, где ему стало известно о том, что машина находится в розыске, предполагает, что машину кто–то оформил на него без его ведома.

Заслушав объяснение административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 357 НК РФ, ст. 1 Закона Приморского края от 28.11.2002 г. № 24-КЗ «О транспортном налоге», налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу ст. 358 НК РФ, ст. 2 Закона Приморского края «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются, в том числе, и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360, ч. 1 ст. 363 НК РФ налоговым периодом признается календарный год; уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона Приморского края «О транспортном налоге» налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщикам-физическим лицам налоговым органом в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с 23.01.2016 г. является владельцем транспортного средства «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», государственный регистрационный знак №, черного цвета, доказательств обратного суду не представлено.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 31 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2017 год за транспортное средство «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», государственный регистрационный знак №, в сумме 34763 рубля, срок уплаты транспортного налога установлен - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6 статьи 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Учитывая, что обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не была исполнена в установленный срок, в адрес ФИО2 были направлены требования об уплате налога и пени: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 46350 руб. по уплате недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 2206,65 руб., со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 34763 рубля по уплате недоимки по транспортному налогу и 121,96 рублей по пене, со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 34763 рубля, а так же пени в размере 2328,61 руб. (2206,65 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № и 121,96 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №) ответчиком не оплачена, что им не оспаривается.

Указанные обстоятельства соответственно подтверждаются налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, требованиями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, реестрами об отправлении заказных писем № (отправка уведомления), № и № (отправка требований), расчетом сумм налога, который проверен судом и признан верным, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 34763 рубля подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ в случае оплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит взысканию пеня.

В соответствии с п.5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленного административным истцом расчета, пени по задолженности по транспортному налогу составляет 2328,61 рублей (2206,65 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № и 121,96 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №). Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен, признан судом верным, в связи с чем указанные суммы подлежат взысканию с административного ответчика.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № Пожарского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017 год, пени. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка № Пожарского судебного района <адрес> отменен. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье и впоследствии в Пожарский районный суд (согласно входящей отметки суда ДД.ММ.ГГГГ) в установленный законом срок.

С доводами ответчика в части того, что он не является собственником транспортного средства «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем не может являться плательщиком транспортного налога, суд согласиться не может, считает их ошибочными в силу следующего.

Так, из положений части 1 статьи 357 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортным налогом признаются, среди прочего, автомобили.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).

Согласно пунктам 4 и 5 Приказа МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (действующего в спорный период), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу пункта 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из карточки учета транспортного средства (л.д.39), а так же ответа на запрос начальника ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району от 22.04.2020 г. следует, что владельцем транспортного средства «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», государственный регистрационный знак №, черного цвета является ФИО2, датой регистрации по операции является 23.01.2016 г., т.е. в 2017 г. право собственности на спорное транспортное средство принадлежало именно ответчику. Допустимых и достоверных доказательств того, что данный автомобиль был уничтожен либо выбыл из владения собственника помимо его воли, а так же того, что автомобиль был зарегистрирован за ФИО2 без его ведома материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.

Из ответа заместителя начальника – начальника следственного управления УМВД России по Приморскому краю от 28.02.2019 г., находящегося в материалах гражданского дела № (л.д. 38) следует, что транспортное средство «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», государственный регистрационный знак №, находится в розыске по уголовному делу №, в связи с чем данный автомобиль признан вещественным доказательством по данному уголовному делу и передан на ответственное хранение страховой компании ЗАО «МАКС».

Вместе с тем, сам факт объявления в розыск автомобиля, который не выбывал из собственности административного ответчика в результате хищения (угона), а был приобщен в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, не свидетельствует о том, что автомобиль перестал быть объектом налогообложения и налогоплательщик подлежит освобождению от уплаты налога на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ.

В пункте 2 статьи 358 НК РФ установлен закрытый перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, в который не включены транспортные средства, изъятые в рамках уголовного производства.

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

В рассматриваемом случае спорный автомобиль признан вещественным доказательством по уголовному делу, не снят с учета в органах ГИБДД и не включен в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом обложения транспортным налогом, следовательно, вопреки ошибочным доводам ФИО2, отсутствуют основания для освобождения от уплаты транспортного налога.

При этом, административный ответчик не лишен возможности в ином порядке защитить свои права.

Тот факт, что ФИО2 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, также не является основанием для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога, поскольку льготы по транспортному налогу в соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 28.11.2002 г. № 24-КЗ «О транспортном налоге» предусмотрены для инвалидов 1 и 2 групп.

Принимая во внимание изложенное, оснований для освобождения ФИО2 от обязанности по уплате транспортного налога и пени за 2017 год не имеется, следовательно административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежит удовлетворению.

Поскольку при подаче административного искового заявления налоговый орган освобождается от уплаты государственной пошлины, последняя в соответствии с ч.1 ст. 111 и ч.1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу, пени в общей сумме 37091 рублей 61 копейки, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 34763 рубля;

- пени по транспортному налогу в сумме 2328 рублей 61 копейку,

перечислив по реквизитам для транспортного налога и пени:

ИНН <***>, КПП 250601001, БИК 040507001, УФК по Приморскому краю (Межрайонная ИФНС России № 2 по Приморскому краю), код налогового органа 2506, расчетный счет №<***> в Дальневосточное ГУ Банка России, ОКТМО 05634151, код налогового органа 2506, КБК по транспортному налогу – 18210604012021000110, КБК по пени по транспортному налогу –18210604012022100110.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета Пожарского муниципального района в размере 1312 рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение составлено 08 июня 2020 года.

Судья Калашник Н.Н.