Решение № 2-125/2017 2-125/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-125/2017

Дело 2-125/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ижма 17 июля 2017 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Пестрикова В.В.

при секретаре Плаховой Е.В.

с участием помощника прокурора Мештбаева А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: администрации сельского поселения «Ижма» к ФИО1 о признании утратившей право проживания в жилом помещении и снятии с регистрационного учета, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Ижма» обратилась в суд с иском к ФИО1 об утратившей право проживания в жилом помещении и снятии с регистрационного учета, утверждая, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Предоставленное ответчику жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования сельское поселение «Ижма». В виду того, что ответчик на протяжении длительного времени в жилом помещении не проживает, с октября 2007 года квартира отключена от центрального отопления за неуплату и ненадлежащее содержание жилого помещения привело к тому, что жилое помещение стало непригодным для проживания, администрация сельского поселения «Ижма» просит признать ФИО1 утратившей право проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять ответчика с регистрационного учета.

Определением суда в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика привлечены члены семьи нанимателя ФИО9, ФИО10 и УФМС России по Республике Коми.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения «Ижма» ФИО5 на исковых требованиях о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением настаивает, пояснив, что ответчик ФИО1 не проживает в квартире с 1999 года, коммунальные услуги не оплачивает, вследствие чего квартира приведена в непригодное состояние. На момент предоставления жилого помещения, претензий по квартире у ФИО1 не было. Дом, где находится <адрес> года постройки. Другие квартиры в этом доме нормальные. В квартире вещей ответчика нет, из имущества на момент обследования была только кровать, внутри стекла разбиты, печка разобрана, все разрушено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом и суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело без её участия в процессе. В направленном в суд отзыве ответчик ФИО1 исковые требования не признает, указав, что не проживание её в <адрес> было вызвано объективными причинами, а именно учебой в ПУ-7 с 1999 по 2002 год и за время учебы квартира по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> стала не пригодной для проживания, однако администрация сельского поселения «Ижма» действий по ремонту квартиры не предпринимала и пыталась переложить обязанности по ремонту квартиры на неё и её родственников.

Опрошенная в рамках рассмотрения гражданского дела № ответчик ФИО6 пояснила, что из спорной квартиры уехала в 1999 году и с этого времени в квартире не проживала. Долг по коммунальным услугам не оплачивает, так как у неё маленькая заработная плата. Она и её супруг проживают и работают в городе Сыктывкар. Проживать в квартире пока не собирается.

Третьи лица ФИО10, ФИО9 и представитель УФМС России по Республике Коми, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом и суд, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав представителя истца администрации сельского поселения «Ижма» ФИО5, помощника прокурора Ижемского района Мештбаева А.К., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению и исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором в настоящее время зарегистрирован ответчик.

В силу положений статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родителя данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ст.69 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма и не освобождает нанимателя от обязанности оплаты жилищно-коммунальных услуг.

В связи с чем не проживание ответчика в спорном жилом помещении не освобождает его от обязанности оплаты коммунальных услуг. Однако ответчиком Л.С.В. не было представлено суду допустимых доказательств надлежащего исполнения им обязанностей, предусмотренных договором социального найма, как лица зарегистрированного в спорной квартире.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с выездом в другое место жительства.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В виду того, что жилое помещение предоставлено ответчику на условиях социального найма, не является жилым помещением специализированного жилищного фонда, при рассмотрении дела подлежат применению нормы закона регулирующие социальный найм жилого помещения.

Администрация сельского поселения «Ижма» является наймодателем и собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 заключив ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> жилом помещении не проживала и не проживает, что не оспаривается ответчиком из пояснений которой следует, что с 1999 года она постоянно проживает и работает в <адрес>.

Согласно справки МУ «Жилищное управление» № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по отоплению и найму жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 44.475 рублей 44 копейки, в том числе за найм помещения 18.140 рублей, отопление 26.122 рубля 35 копеек, водоснабжение 212 рублей 21 копейка.

Начисление за отопление и водоснабжение прекращено в октябре 2007 года.

МУ «Жилищное управление» обращалось о взыскании задолженности, которая была взыскана в судебном порядке и до настоящего времени не погашена.

Из справок администрации сельского поселения «Ижма», похозяйственной книги и приговора суда видно, что ответчик ФИО1 проживает в <адрес>, в жилом помещении на протяжении длительного времени никто не проживает, ранее проживал брат ответчика ФИО10, который приговором Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.105 ч.1, 119 ч.1, 330 ч.2 УК РФ, приговорен к 10 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в местах лишения свободы.

В виду того, что брат ответчика ФИО10 находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и в жилом помещении никто не проживает, препятствий для проживания ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении не имелось.

Ответчик ФИО1 состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ, из копии трудовой книжки видно, что ответчик с 2004 года по настоящее время постоянно работает на различных должностях в городе Сыктывкар и ее трудовой стаж практически не прерывался, супруг ответчика работает в <адрес>.

То, что ответчик ФИО1 отказалась от исполнения договора социального найма в связи с выездом в другой населенный пункт, указывает факт неоплаты ответчиком на протяжении длительного времени коммунальных услуг, вследствие чего предоставление коммунальных услуг было прекращено, отказ в оплате задолженности по коммунальным услугам, длительное не проживание в квартире и её приведение в непригодное для проживание состояние.

То, что на момент заключения договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 работала в <адрес>, где продолжает проживать и работать до настоящего времени, с 1999 года в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> не проживает, свидетельствует тот факт, что заключение ответчиком договора социального найма носило формальный характер, а именно без намерений постоянного проживания в жилом помещении.

По заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> является не пригодным для проживания. Комиссией установлено, что в данной муниципальной квартире постоянно не проживали на протяжении более 10 лет, не содержали в надлежащем состоянии, что привело к необходимости в квартире капитального ремонта. С 2008 года квартира отключена за неуплату услуг по энергоснабжению. С октября 2007 года квартира отключена за неуплату от центрального отопления. В момент заключения договора социального найма в 2006 году претензий по состоянию квартиры со стороны ФИО1 не было. Квартира находилась в удовлетворительном состоянии.

Факт, что с момента заключения договора социального найма ответчик не проживала в жилом помещении и не несла расходы по его содержанию, тем самым отказавшись от исполнения условий социального найма подтверждается справками администрации сельского посещения «Ижма» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что ответчик ФИО1 в жилом помещении не проживает с 1999 года, в квартире никто не проживает, ранее проживал один ФИО10, счетами о начислении платы за найм жилого помещения, из которых видно, что ответчик в жилом помещении не проживает, счет по оплате коммунальных услуг открыт на ФИО10 который проживал в квартире один, характеристиками от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что проживающий в квартире ФИО10 проживает один, брат и сестра проживают в <адрес>, протоколом осмотра места происшествия и фото-таблицей, из которых видно, что квартира в результате отсутствия должного ухода находится в полуразрушенном состоянии, в квартире бардак, имущество принадлежащее ответчику ФИО1 отсутствует, в комнате находятся только кровать и шкаф.

Судом установлено, что ответчик проживая в <адрес>, в настоящее время членом семьи находящегося в местах лишения свободы ФИО10 не является, в виду не проживания в жилом помещении с 1999 года, принадлежащего ответчику ФИО1 имущества в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> нет, при этом отсутствие у ответчика, выехавшего в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, поскольку ответчик ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> не проживает с 1999 года, определенных намерений проживать в жилом помещении не имеет, выехав для проживания в другой населенный пункт отказалась от исполнения договора социального найма и оплату коммунальных услуг не производит, вследствие чего с 2007 года предоставление коммунальных услуг прекращено, имеющаяся задолженность взыскана решением суда и до настоящего времени ответчиком не погашена, в виду вступления в брак и проживания в городе Сыктывкар членом семьи проживавшего в жилом помещении ФИО10 не является, личного имущества не имеет, что указывает о добровольном выезде из жилого помещении и отказе в исполнении договора социального найма, в связи с чем, в виду добровольного выезда и отказа от исполнения договора социального найма, суд находит исковые требования администрации сельского поселения «Ижма» обоснованными и подлежащими удовлетворению, а ответчика ФИО1 признанию утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, переулок Строительный 13 <адрес> на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.

Доводы ответчика, что не проживание её в <адрес> было вызвано объективными причинами, а именно учебой в ПУ-7 с 1999 по 2002 год и за время учебы квартира по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> стала не пригодной для проживания не могут быть признаны обоснованными и повлиять на принимаемое судом решение, поскольку:

Как видно из договора социального найма жилого помещения, договор социального найма жилого помещения с ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после окончания учебы в ПУ-7 и на момент его заключения ответчик работала в <адрес>, где продолжает проживать и работать до настоящего времени. Заключив договор социального найма жилого помещения ответчик мер к вселению в жилое помещение не предприняла и в жилое помещение для проживания в нем не вселялась, тем самым отказавшись от исполнения условий договора социального найма, по условиям которого ответчик подлежит вселению в жилое помещение, на стадии заключения договора социального найма, при этом заключение ответчиком договора социального найма без намерения с её стороны использовать жилое помещение по назначению и проживать в нем не породило за собой права пользования ответчиком этим жилым помещением.

Из подписанного ответчиком договора социального найма видно, что жилое помещение предоставляется в пригодном для проживании состоянии, с чем была согласна ответчик, подписав договор, в связи с чем оснований считать, что жилое помещение было предоставлено в непригодном для проживания состоянии не имеется и ответчиком не опровергнуто.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком ФИО1 доказательств, что после заключения с ней договора социального найма она в установленном порядке вселилась в жилое помещение, несла расходы по оплате коммунальных услуг и поддержании жилого помещения в пригодном для проживания состоянии (текущий ремонт, проведение которого входит в обязанность нанимателя) представлено не было.

Отсутствие же у ответчика в собственности или на условиях социального найма иных жилых помещений, само по себе не может являться основанием для отказа в иске, поскольку заключив договор социального найма и не приступив к его исполнению (не вселившись в жилое помещение, не оплачивая коммунальные услуги, проживая и работая, в том числе на момент заключения договора в другом населенном пункте и т.д.) ответчик тем самым утратила право пользования предоставленным жилым помещением, при этом при наличии соответствующих оснований и намерений в будущем проживать в <адрес> не лишает ответчика в установленном законом порядке обратиться для постановки на учет для предоставления жилого помещения на условиях социального найма.

Ответчик факт не проживания в жилом помещении и не оплату коммунальных услуг не оспаривает, указав, что намерений проживать в жилом помещении пока не имеет и не несет расходы по содержанию жилого помещения в виду маленькой заработной платы.

Вместе с тем, материальное положение ответчика не является основанием для освобождения её от оплаты коммунальных услуг и как нанимателя оплаты коммунальных услуг и устранившись от оплаты коммунальных услуг и выехав и постоянно проживая в <адрес> с 1999 года по настоящее время, ответчик тем самым своими действиями отказалась от исполнения заключенного ей договора социального найма и подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением.

В виду того, что жилое помещение приведено в ненадлежащее состояние действиями нанимателей, которые не оплачивали коммунальные услуги, не производили текущий ремонт и не поддерживали жилое помещение в надлежащем состоянии, из за чего оно пришло в непригодность, суд считает, что отсутствие ответчика в жилом помещении не является вынужденным и выехав для постоянного проживания и работы в <адрес> и устранившись от договора социального найма, ответчик тем самым утратила право пользования предоставленным ей жилым помещением.

Из представленного ответчиком счета на оплату коммунальных услуг за апрель 2016 года и материалов дела видно, что ответчик ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, нанимателем которого является ФИО7, что свидетельствует о том, что ответчик вселена в данное жилое помещение с согласия наймодателя и нанимателя жилого помещения на законных основаниях и проживая в жилом помещении более полугода не является временным жильцом.

Кроме того, как установлено судом и видно из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по муниципальному району «Ижемский», ответчик ФИО1 в установленном порядке в Список не включена, с заявлением о постановке на учет не обращалась и не является лицом нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда муниципального района «Ижемский», с заявлением о постановке на учет для получения жилья на условиях социального найма не обращалась. Договор социального найма заключен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть после достижения ФИО1 возраста 23 лет и не по категории дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, в связи с чем при рассмотрении дела суд принимает положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.

Иных доводов и доказательств, которые могли бы повлиять на принимаемое судом решение ответчиком не представлено.

Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО1 ФИО2 России по Республики Коми с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Удовлетворяя исковые требования, государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета на основании ст.103 ГПК РФ и ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения «Ижма» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением в отношении ФИО1 договора социального найма.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Ижемский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: В.В.Пестриков