Решение № 2А-741/2018 2А-741/2018 ~ М-643/2018 М-643/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-741/2018

Дело № 2а-741/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 21 июня 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

при секретаре Митрофановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Кемерово к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кемерово обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени. Требования мотивировала тем, что административный ответчик ФИО1 в 2015г. являлась собственником квартиры, расположенной по <адрес>, и помещения, расположенного по <адрес>. Задолженность по уплате налога на имущество за 2015г. (с учетом переплаты в размере 956 руб.) составила 11 026 руб.. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК, начислена пеня в размере 21, 50 руб.. ИФНС России по г.Кемерово обратилась в мировой судебный участок с заявлением о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Мировым судьей 17.10.2017г. вынесено определение об отмене судебного приказа. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество в размере 11 026 рублей и пени в размере 21, 50 руб..

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кемерово ФИО2, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности № 269 от 28.12.2017г., требования, основания и доводы иска поддержала, пояснила, что в установленный срок налогоплательщик не оплатил сумму налога, потому со следующего дня была исчислена пеня.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя адвоката Беляевой И.В..

Представитель административного ответчика адвокат Беляева И.В., действующая на основании ордера, требования не признала, суду пояснила, что ответчику принадлежит нежилое помещение, расположенное в здании, расположенном по <адрес>, т.е. ей принадлежит часть здания, которая располагается на первом и втором этажах двухэтажного здания, в то время как в иске речь идет о налоге на имущество за все полностью здание, в связи с чем считает, что действия ИФНС в начислении налога на имущество за все полностью здание в отношении ответчика незаконные. Общая площадь нежилого помещения, принадлежащего ответчику составляет 281, 5 кв.м., однако истец производит расчет за все здание, в котором располагается нежилое помещение принадлежащее ответчику. Какова общая площадь всего здания пояснить не может. Из представленного технического паспорта на 14.11.2006г. видно, что площадь принадлежащего ответчику нежилого помещения составляет 281 кв.м, впоследствии в связи с произведенной ответчиком перепланировкой, общая площадь составила 281, 5 кв.м, в указанной площади ответчику принадлежит нежилое помещение с 2013г.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя административного истца ИФНС России по г.Кемерово, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения, в силу требований ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 402 НК налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2014г. №685 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год» в соответствии со ст.11 НК РФ коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения гл. 32 НК РФ, установлен равным 1,147.

Административный ответчик ФИО1 в 2015 г. являлась собственником: - квартиры, расположенной по <адрес>, инвентаризационная стоимость которой составляет 94 823 руб. (82 671 руб. * 1,147);

- жилого дома, расположенного по <адрес>, инвентаризационная стоимость которого составляет 254 886 руб. (222 220*1,147);

- нежилого помещения, расположенного по <адрес>, инвентаризационная стоимость которого составляет 798 822 руб. (696 445*1,147).

Задолженность по уплате налога на имущество за 2015 год, с учетом переплаты в размере 956 руб. составила 11 026 рублей.

Из пояснений представителя истца следует, что на объект квартиру, расположенную по <адрес> налог исчислен и уплачен ответчиком, а налог за жилой дом, расположенный по <адрес>, принадлежащий ответчику не взимается, в связи с имеющей у ответчика налоговой льготой, в связи с чем возникла переплата налога на 956 руб., которая пошла в зачет за объект нежилое помещение, расположенное по <адрес>

Правильность исчисления налога на имущество проверена, суд признает его верным.

Доводы представителя административного ответчика о неправильном исчислении налога на имущество - нежилое помещение, расположенное по <адрес> суд считает несостоятельными и необоснованными по следующим основаниям.

Пункт 4 ст. 85 НК РФ устанавливает, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 04.12.2013г., видно, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 281, 5 кв.м., этаж 1,2, номера на поэтажном плане 1 эт.: 2-7; 2 эт.: 1-6, расположенного по <адрес>

Согласно сведений об имуществе, принадлежащем административному ответчику, представленным регистрирующим органом в ИФНС по г.Кемерово, ФИО3 принадлежит нежилое помещение, площадью 281, 5 кв.м., расположенное по <адрес>. Инвентаризационная стоимость данного нежилого помещения составляет 696 445 руб..

Оснований не доверять представленным компетентным регистрирующим органам сведениям о зарегистрированных на имя ФИО1 правах, а также инвентаризационной стоимости имущества исчисленной исходя из общей площади объекта 281, 5 кв.м. не имеется.

Из представленной суду представителем ответчика выписки из технического паспорта на нежилое помещение по <адрес> составленного по состоянию на 14.11.2006г., усматривается, что инвентаризационная стоимость помещения, общей площадью 281 кв.м. составляет 695 208 руб., однако суд не может принять ее во внимание, поскольку данная стоимость указана по состоянию на 2006г., что не отвечает требованиям НК РФ и как следует из пояснений представителя ответчика площадь объекта в 2013г. была изменена в связи с произведенной ответчиком перепланировкой и стала равной 281, 5 кв.м.

Административный ответчик ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2015 г. своевременно не уплатила.

В соответствии со ст. 75 НК РФ Административным истцом административному ответчику исчислена пеня по налогу на имущество за 2015г. в размере 21,50 руб..

Правильность расчета пени по налогу на имущество судом проверена и суд признает его верным.

Налог на имущество и пени по указанному налогу административный ответчик не уплатил. Какие-либо доказательства, подтверждающие уплату налога и пени, суду не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 20674 от 05.04.2017г. об уплате в срок до 24.05.2017г. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 11 026 руб. и пени по указанному налогу 21,50 руб..

Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждается указанным требованием налогового органа, списком внутренних почтовых отправлений.

Требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по уплате налога на имущество в размере 11 026 руб. и пени по налогу в размере 21,50 руб..

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования № 20674 об уплате задолженности по налогам и пени установлен - 24.05.2017г., административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 02.11.2017г., что подтверждается представленным по запросу суда заявлением о вынесении судебного приказа с входящим штампом о принятии заявления мировым судьей 02.11.2017г.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 17.11.2017 года (л.д. 13) судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 03.11.2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящий Административный иск направлен в суд посредством почтовой связи 15.05.2018 года.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Административным ответчиком обязательные платежи и санкции в полном объеме не погашены, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах в доход федерального бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 442 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Кемерово к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу ИФНС России по г.Кемерово задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 11 026 рублей, пени в размере 21, 50 рублей, а всего 11 047 (одиннадцать тысяч сорок семь) рублей 50 копеек.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области

(ИФНС России по г.Кемерово ИНН <***>)

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по г.Кемерово Кемеровской области

БИК: 043 207 001

Расчетный счет: <***>

ОКАТО ОКТМО: 32 701 000 г.Кемерово

Код налога на имущество физических лиц

182 1 06 01020 04 1000 110

Код бюджетной классификации пени налога на имущество физических лиц

182 1 06 01020 04 2100 110

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 442 (четыреста сорок два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (мотивированное решение).

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено 26.06.2018г.

Судья: