Решение № 2А-312/2018 2А-312/2018~М-318/2018 М-318/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-312/2018

№ 2а-312/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 г. г.Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании отказа АМО «Суоярвский район» в предоставлении информации и копий запрашиваемых документов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском по тем мотивам, что хх.хх.хх г. направил в адрес АМО «Суоярвский район» запрос о предоставлении информации по аварийному жилью в ..., на что получил отказ, который считает незаконным. Повторное обращение также не дало положительного результата. В связи с чем административный истец просит признать незаконными письма АМО «Суоярвский район» от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г., обязать предоставить запрашиваемую информацию.

ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил признать незаконным отказ АМО «Суоярвский район» в предоставлении информации и копий запрашиваемых документов, которые нашли отражение в письмах от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г., обязать предоставить запрашиваемую информацию и копии запрашиваемых документов.

Представитель АМО «Суоярвский район» ФИО2 в суде не согласилась в заявленными требованиями, поддержав письменную позицию на административный иск..

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что хх.хх.хх г. ФИО1 обратился в АМО «Суоярвский район» с заявлением, в котором просил направить в его адрес заверенные надлежащим образом копии актов межведомственной комиссии о признании домов аварийными и копии решений АМО «Поросозерское сельское поселение» по результатам работы межведомственной комиссии с указанием адресов таких домов, а в случае их отсутствия представить соответствующую информацию. На заявление административного истца административным ответчиком был дан ответ от хх.хх.хх г. № об отказе в предоставлении испрашиваемых сведений, поскольку запрашиваемая информация непосредственным образом не затрагивает права и законные интересы заявителя.

Заявлением от хх.хх.хх г., адресованным главе АМО «Суоярвский район», ФИО1 просил отменить вышеуказанный ответ как незаконный. В ответе от хх.хх.хх г. № содержалась информация о том, что запрашиваемую информацию может получить собственник или наниматель жилого помещения дома, признанного аварийным или подлежащим сносу.

Подобные отказы административный истец считает незаконными, нарушающими его право на получение соответствующей информации, в т.ч. о деятельности органов местного самоуправления.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Рассмотрение обращений граждан регламентировано в числе прочего положениями ст.ст. 10-12 названного Закона.

Нарушений данных законоположений в рамках рассмотрения настоящего дела судом не установлено. Обращение рассмотрено в установленном законом порядке, в пределах установленных сроков дан ответ на обращение. ФИО1 по существу оспаривает отказ органа местного самоуправления в предоставлении испрашиваемой информации.

Согласно ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. При этом особо оговаривается, что гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В свою очередь, положения Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» необходимо применять в системной взаимосвязи с требованиями вышеуказанного Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Вопрос о признании домов аварийными регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Данный нормативно-правовой акт определяет в числе прочего порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также круг участников таких правоотношений, по инициативе которых может быть поставлен соответствующий вопрос, – это собственник помещения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатель или гражданин (наниматель) либо орган государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции. По инициативе данных лиц ставится соответствующий вопрос, по результатам рассмотрения которого межведомственной комиссией в адрес заявителя направляется соответствующее решение, составляются акты.

В своем обращении административной истец просил предоставить информацию (документы) по аварийному жилью в ... с указанием конкретных домов, ни собственником, ни нанимателем жилых помещений в которых не является. Таким образом, административный истец фактически просил предоставить сведения (документы), которые непосредственным образом не затрагивают его права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше законоположений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, не усматривая нарушений прав административного истца органом местного самоуправления в оспариваемой части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 об оспаривании отказа АМО «Суоярвский район» в предоставлении информации и копий запрашиваемых документов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2018

Последний день подачи апелляционной жалобы 03.08.2018