Решение № 2А-992/2019 2А-992/2019~М-871/2019 М-871/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-992/2019

Дело № 2а-992/19 УИД 23RS0013-01-2019-001483-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 30 мая 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием помощника прокурора Костенко А.В.

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3

при секретаре Любимовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО3 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец место рождения, гражданин <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 08.02.2017 приговором Хостинского районного суда гор. Сочи Краснодарского края, признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к нему применена мера наказания в виде лишения свободы на срок 2 года и 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21.12.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным. 23.02.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено решение о депортации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (форма Б-ИЛ) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.02.2019 ФИО3 подлежащий депортации, ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО3 документирован внутренним паспортом гражданина <данные изъяты> №, пересечение Государственной границы Российской Федерации по указанному паспорту не представляется возможным. В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением Гулькевичского районного суда от 02.03.2019 ФИО3 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну на срок до 90 суток (по ДД.ММ.ГГГГ включительно). ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был направлен запрос в Генеральное Консульство Республики <данные изъяты> в Российской Федерации с целью документирования ФИО3 свидетельством на возвращение в Республику <данные изъяты>. Консульским отделом Посольства Республики <данные изъяты> на имя ФИО3 было оформлено свидетельство на возвращение в <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец место рождения, гражданин <данные изъяты>.

Приговором Хостинского районного суда гор. Сочи Краснодарского края от 08.02.2017 года ФИО3 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 28.08.2018 г. в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3. ст. 72 УК РФ.

Согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 21.12.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.02.2019 года принято решение депортировать ФИО3 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 20 мин. ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11.04.2019 года ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края расположенный по адресу: <...> на срок по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления процедуры депортации.

ФИО3 документирован внутренним паспортом гражданина <данные изъяты> №, не дающим право на пересечение Государственной границы Российской Федерации.

Консульским отделом Посольства Республики <данные изъяты> на имя ФИО3 было оформлено свидетельство на возвращение в <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО3 неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, в целях обеспечения его права на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО3 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу место рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 30.05.2019 года.

судья