Постановление № 5-192/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-192/2018

Дело №5-192/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан

Магаданской области 14 ноября 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МБОУ «СОШ пос. Дукат» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - директора МБОУ «СОШ пос. Дукат» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем начальника УПФР в г. Магадане Магаданской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «СОШ пос. Дукат» ФИО1.

Согласно протоколу № 109/1206 об административном правонарушении от 15 октября 2018 года МБОУ «СОШ пос. Дукат», директором которого является ФИО1, 20 февраля 2018 года в УПФР в гор. Магадане Магаданской области (межрайонное) были представлены сведения по форме СЗМ-М (исходная) за январь 2018 года с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15 февраля 2018 года).

В судебном заседании директор МБОУ «СОШ пос. Дукат» ФИО1 вину не признала в совершении вменяемого административного правонарушения и пояснила, что ответственной за предоставление отчетности в МБОУ «СОШ пос. Дукат» является главный бухгалтер ФИО3, которая назначена на указанную должность с 27 сентября 2007 года.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь директором МБОУ «СОШ пос. Дукат» не предоставила в установленный законом срок (не позднее 15 февраля 2018 года) в УПФР в гор. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2018 года. Фактически сведения предоставлены 20 февраля 2018 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора МБОУ «СОШ пос. Дукат» ФИО1 протокола об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно представленных при рассмотрении дела МБОУ «СОШ пос. Дукат» документов, установлено следующее.

Штатным расписанием на 2018 год в МБОУ «СОШ пос. Дукат» утверждена должность главного бухгалтера в количестве одной штатной единицы.

На должность главного бухгалтера МБОУ «СОШ пос. Дукат» с 01 октября 2007 года принята ФИО3, что подтверждается копией приказа от 27 сентября 2007 года № 103.

Должностная инструкция главного бухгалтера МБОУ «СОШ пос. Дукат» предусматривает, что главный бухгалтер осуществляет организацию бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности; формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику; обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности; обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов и доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что на момент совершения правонарушения в МБОУ «СОШ пос. Дукат» имелась должность главного бухгалтера, которую с 27 сентября 2007 года по настоящее время занимает ФИО4, ответственная за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной отчетности.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что директор МБОУ «СОШ пос. Дукат» ФИО1 не является лицом, обязанным предоставлять в УПФР в гор. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М за январь 2018 года и, следовательно, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Каких – либо нарушений, связанных с организацией бухгалтерского учета должностным лицом ФИО1, судьей не установлено.

Таким образом, наличествует одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. Дукат» ФИО1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина